一個(gè)強(qiáng)大的國家需要大批具有全球競爭力的一流企業(yè)作支撐。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),需要加快建設(shè)大量產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出:“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。”黨的二十屆三中全會《決定》提出:“加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)”。建設(shè)世界一流企業(yè),必須以進(jìn)一步全面深化改革激蕩創(chuàng)新發(fā)展的磅礴偉力,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,打造企業(yè)第二增長曲線。
加快建設(shè)更多世界一流企業(yè),關(guān)鍵要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,讓企業(yè)家成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,使創(chuàng)新源泉充分涌流。習(xí)近平總書記指出:“市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神?!备母镩_放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就,原因之一就在于推動了各類企業(yè)蓬勃發(fā)展,激活了人的創(chuàng)新創(chuàng)造性、激發(fā)了企業(yè)家精神。在一些重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中,企業(yè)發(fā)揮了重要作用,比如華為的5G、比亞迪的新能源汽車、寧德時(shí)代的電池、小米的手機(jī)等。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,需要更多富有冒險(xiǎn)精神、不斷開拓創(chuàng)新的企業(yè)家。當(dāng)前,要增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向一致性,持續(xù)優(yōu)化尊重企業(yè)家價(jià)值、保護(hù)企業(yè)家精神的發(fā)展環(huán)境。健全預(yù)期管理機(jī)制,向市場釋放清晰明確、強(qiáng)勁持久的信號,增強(qiáng)企業(yè)家信心。處理好活力與秩序的關(guān)系,既要“放得活”又要“管得住”。為創(chuàng)新?lián)?dāng)者撐腰鼓勁,最大限度調(diào)動企業(yè)和企業(yè)家的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為企業(yè)家打造放心投資、沉心經(jīng)營、舒心收獲的沃土。完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,建立常態(tài)化問計(jì)問策制度,營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的內(nèi)生動力。企業(yè)家應(yīng)將創(chuàng)新視為不懈追求的事業(yè),堅(jiān)定創(chuàng)新信念,為創(chuàng)造人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新的產(chǎn)品和服務(wù)而努力。打造鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新的社會輿論環(huán)境,鼓勵企業(yè)走出同質(zhì)化,堅(jiān)守差異化,從紅海走向藍(lán)海;避免盲目多元化,克服內(nèi)卷,堅(jiān)守專業(yè)化;堅(jiān)守長期主義,不急功近利,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營行為趨向長期化;抱團(tuán)出海,不單打獨(dú)斗,堅(jiān)守合作共贏協(xié)同化;找好風(fēng)口,慎重判斷,堅(jiān)守決策科學(xué)化。
全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),構(gòu)建“國民共進(jìn)”良好生態(tài),更大程度激發(fā)經(jīng)營主體活力。法治是最好的營商環(huán)境。要在立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹平等保護(hù)的理念,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,嚴(yán)防趨利性執(zhí)法。通過健全完善權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界,尊重市場決定資源配置的一般規(guī)律,避免出現(xiàn)政府干預(yù)過多和服務(wù)不到位的情況。確保企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán),簡化優(yōu)化監(jiān)管模式,支持企業(yè)心無旁騖創(chuàng)新。大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),切實(shí)營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍。支持和保護(hù)敢于改革、勇于創(chuàng)新的干部,鼓勵其做好改革創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的“領(lǐng)頭人”。通過構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,推動有效市場與有為政府更好結(jié)合,讓國企敢干民企敢闖外企敢投。促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共生共榮、協(xié)同共進(jìn),打造多層次、多要素、多鏈條的全方位合作體系,推進(jìn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈開放融合、資金鏈和人才鏈協(xié)同共進(jìn)。鼓勵大中小企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)平臺和技術(shù)聯(lián)盟,支持大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新和“裂變式”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)大企業(yè)向小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素,實(shí)現(xiàn)融通創(chuàng)新。
完善創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化人才激勵機(jī)制,健全保障科研人員專心科研制度,多維度激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。加快建設(shè)更多世界一流企業(yè),需要充分調(diào)動和激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。數(shù)字化和綠色化是中國式現(xiàn)代化的兩大引擎,也是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的兩大趨勢。要深化人才培養(yǎng),沿著數(shù)字化、綠色化以及融合化與國際化方向培養(yǎng)急需人才,提高存量人才適應(yīng)能力。創(chuàng)新是高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境。要用好人才評價(jià)指揮棒,完善科技人員的績效考核評價(jià)體制機(jī)制,為科研人員“減負(fù)松綁”,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。營造“實(shí)業(yè)能致富,創(chuàng)新致大富”的環(huán)境,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識和技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的分配機(jī)制,讓事業(yè)激勵人才、人才成就事業(yè)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放式創(chuàng)新相結(jié)合,用好科創(chuàng)資源,融入全球科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)精準(zhǔn)引進(jìn)頂尖人才,聚天下英才而用之,形成富有吸引力的人才制度體系,建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
壯大耐心資本和堅(jiān)守長期主義,暢通科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán),促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。創(chuàng)新始于技術(shù),成于資本。資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶。風(fēng)險(xiǎn)投資是實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本創(chuàng)新要素與創(chuàng)新企業(yè)有效融合的重要方式,是推動科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“助推器”和創(chuàng)新發(fā)展的“加速器”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本?!毙沦|(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,但這類創(chuàng)新活動充滿不確定性、創(chuàng)新投入資金量大、創(chuàng)新回報(bào)周期長。為此,要強(qiáng)化資本市場支持創(chuàng)新的功能,鼓勵長期資本入市。要加快完善股權(quán)投資的“募投管退”機(jī)制,激發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)投資和耐心資本“投早、投小、投長期、投硬科技”的積極性,打通金融賦能科技創(chuàng)新的“最先一公里”。大力發(fā)展包容的風(fēng)險(xiǎn)投資,鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)縱向延伸投資、大型平臺企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略投資。引導(dǎo)耐心資本做“時(shí)間的朋友”,擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍。
《 人民日報(bào) 》( 2024年12月26日 09 版)