4月16日，在美國華盛頓，行人走過國際貨幣基金組織總部。新華社記者 劉 杰攝
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.2%，較今年1月的預(yù)測(cè)上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。IMF表示，雖然全球經(jīng)濟(jì)仍保持顯著韌性，隨著通脹向目標(biāo)水平回落，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較為平穩(wěn)的增長，但是增長并不均衡，仍將面臨重重挑戰(zhàn)。
“全球環(huán)境變得更具挑戰(zhàn)性，地緣政治緊張局勢(shì)加大了世界經(jīng)濟(jì)割裂的風(fēng)險(xiǎn)，并且這種分裂不僅體現(xiàn)在不同類別的經(jīng)濟(jì)體之間，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)也將顯現(xiàn)。”IMF總裁格奧爾基耶娃日前表示，以歷史標(biāo)準(zhǔn)來衡量，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)乏力，當(dāng)前通脹未被徹底“馴服”，財(cái)政緩沖已經(jīng)耗盡，債務(wù)水平正在上升，對(duì)多國公共財(cái)政構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)小幅增長
近年來，新冠疫情、烏克蘭危機(jī)及其導(dǎo)致的食品和能源價(jià)格上漲，使全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了空前的沖擊，但在各國共同努力下，全球主要經(jīng)濟(jì)體較好地抵御了這一系列沖擊，有關(guān)滯脹和全球經(jīng)濟(jì)衰退的警告并未成為現(xiàn)實(shí)。但不可否認(rèn)，全球各地區(qū)的增長前景出現(xiàn)分化。IMF預(yù)計(jì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將小幅加快，預(yù)計(jì)將從去年的1.6%上升到今年的1.7%，明年將小幅增長至1.8%。
具體來看，IMF預(yù)計(jì)，美國的經(jīng)濟(jì)增速將從2023年的2.5%上升至2024年的2.7%，然后在2025年放緩至1.9%。由于去年四季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計(jì)算增長3.4%，超過市場(chǎng)預(yù)期，與此前1月的預(yù)測(cè)相比，IMF將美國今年的增速預(yù)期上調(diào)了0.6個(gè)百分點(diǎn)。但隨著逐步的財(cái)政緊縮和勞動(dòng)力市場(chǎng)疲軟將減緩總需求，增長勢(shì)頭將不會(huì)持續(xù)太久。
歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長將有所提速。隨著能源價(jià)格沖擊的影響逐漸消退，以及通脹回落支持實(shí)際收入增長，預(yù)計(jì)家庭消費(fèi)的增強(qiáng)將推動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。IMF預(yù)計(jì)，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速將從去年的0.4%增長至今年的0.8%，并且在明年回升至1.5%。然而，由于消費(fèi)者信心持續(xù)疲軟，且通脹和高利率將繼續(xù)拖累其經(jīng)濟(jì)，與1月的預(yù)測(cè)相比，德國的經(jīng)濟(jì)增速被下調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)，降至0.2%。
此外，在其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，隨著高能源價(jià)格的滯后負(fù)面影響在逐漸減弱，英國的經(jīng)濟(jì)增速由去年的0.1%上調(diào)至0.5%，并在明年上升至1.5%。
新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定，預(yù)計(jì)今明兩年都將達(dá)到4.2%。不過，各地區(qū)之間存在顯著的差異，其中，亞洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速有望在今年達(dá)到5.2%，明年達(dá)到4.9%，與1月的預(yù)測(cè)相比略有上調(diào)。
IMF維持了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)今明兩年將分別增長4.6%和4.1%。對(duì)此，格奧爾基耶娃表示，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超預(yù)期增長，在數(shù)字、綠色等領(lǐng)域保持良好發(fā)展勢(shì)頭。中期來看，中國將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵貢獻(xiàn)者。
通脹水平下降
在通脹方面，IMF提到，去年年末，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的總體通脹首次接近疫情前水平。去年四季度，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總體通脹率為2.3%，低于2022年二季度9.5%的峰值；新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率為9.9%，低于2022年一季度13.7%的峰值。因此，IMF預(yù)計(jì)，全球總體通脹率將從去年的年均6.8%進(jìn)一步降至2024年的5.9%和2025年的4.5%。
盡管取得了這些進(jìn)展，但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的通脹仍未達(dá)到目標(biāo)，且存在嚴(yán)重分化。IMF表示，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率將先于新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體下降，即在2024年進(jìn)一步下降2個(gè)百分點(diǎn)，并更快恢復(fù)到接近疫情前平均水平，2025年通脹率平均為2.0%。大約一年后，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)也將恢復(fù)到接近5.0%的疫情前平均水平。
與此同時(shí)，預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間也存在很大差異，五個(gè)地區(qū)的通脹預(yù)測(cè)范圍從亞洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的2.4%，到歐洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的18.8%。
IMF表示，今年全球通脹預(yù)期下降的主要原因是全球核心通脹的更廣泛下降。IMF預(yù)計(jì)，今年全球核心通脹率將下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，而去年僅下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的核心通脹下降速度同樣快于新興經(jīng)濟(jì)體。核心通脹下降的驅(qū)動(dòng)因素也因國家而異，但主要包括緊縮的貨幣政策的影響、勞動(dòng)力市場(chǎng)的相對(duì)疲軟，以及能源價(jià)格下降所帶來的傳遞效應(yīng)等。
風(fēng)險(xiǎn)依然存在
盡管出現(xiàn)了一些可喜的變化，但世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨許多挑戰(zhàn)。第一，雖然通脹趨勢(shì)有所緩解，但尚未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。最新的總體通脹和核心通脹中位水平正在上升，仍需時(shí)刻保持警惕。第二，全球總體經(jīng)濟(jì)狀況可能會(huì)掩蓋各國之間的巨大差異。今年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長雖有所提速，但增速起點(diǎn)很低，這是因?yàn)榫o縮性貨幣政策和既往能源成本的持續(xù)影響，以及計(jì)劃實(shí)施的財(cái)政整頓對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了拖累。與此同時(shí)，許多其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體目前表現(xiàn)則較為強(qiáng)勁。第三，雖然通脹有所回落，但實(shí)際利率卻在上升，主權(quán)債務(wù)動(dòng)態(tài)變得不利，尤其是對(duì)于債務(wù)高企的新興市場(chǎng)。第四，中期增長前景仍處于歷史上相對(duì)疲軟的狀態(tài)。
面對(duì)重重挑戰(zhàn)，各國需要采取果斷行動(dòng)。首先，重建財(cái)政緩沖?？尚诺呢?cái)政整頓有助于降低融資成本，改善財(cái)政空間并增強(qiáng)金融穩(wěn)定。其次，扭轉(zhuǎn)中期增長前景的下降趨勢(shì)。對(duì)于低收入國家來說，應(yīng)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革以促進(jìn)本國和外國直接投資，以及加強(qiáng)國內(nèi)資源調(diào)動(dòng)。再次，各國需利用好人工智能的潛力，為此改善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、投資人力資本、協(xié)調(diào)制定相關(guān)方面的全球規(guī)則。最后，為了打造具有氣候韌性的綠色未來，各國需加大資金投入，加大減排的力度和速度，并且建立多邊框架，開展國際合作。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉 暢）
