據(jù)日本《每日新聞》10月5日?qǐng)?bào)道，上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來(lái)，日本陷入增長(zhǎng)停滯、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下的時(shí)期，外界將其稱為“失去的三十年”。眾多專家就為什么出現(xiàn)“失去的三十年”各抒己見(jiàn)，巴黎證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家河野龍?zhí)梢舶l(fā)表了其獨(dú)到見(jiàn)解，他擔(dān)心日本將“再失去十年”。在他看來(lái)，一個(gè)重要原因是提高了在職人口的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
這位思路敏捷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受采訪時(shí)一開(kāi)口就說(shuō)：“在我看來(lái)，過(guò)去30年的經(jīng)濟(jì)低迷不是什么增長(zhǎng)戰(zhàn)略就能解決的問(wèn)題。”
報(bào)道稱，自日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后的上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，IT革命實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的普及，世界面貌為之一變。河野據(jù)此分析，中等收入階層已經(jīng)解體?！靶畔⒖梢栽谒查g實(shí)現(xiàn)跨境移動(dòng)。這使得日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)可以將工廠和產(chǎn)能放在中國(guó)、東南亞等勞動(dòng)力成本低廉的國(guó)家，同時(shí)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行遠(yuǎn)程管理?！卑凑蘸右暗恼f(shuō)法，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的結(jié)果就是發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部曾經(jīng)忙碌在生產(chǎn)一線的中等收入勞動(dòng)者失去了工作。
這種影響也波及非制造業(yè)。河野說(shuō)：“我以前上班的銀行原本在窗口、存款業(yè)務(wù)等方面安排了大量人手，但數(shù)字化轉(zhuǎn)型大大節(jié)省了人力。”也就是說(shuō)在這些行業(yè)同樣沒(méi)有了中等收入階層的位置。
報(bào)道稱，即便是想跳槽，如果沒(méi)有較高水平的技能也很難得到待遇優(yōu)厚的工作。這樣一來(lái)，原本收入尚可的失業(yè)者紛紛從事起低技能低工資的工作。因全球化加劇了競(jìng)爭(zhēng)的日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們開(kāi)始推動(dòng)低薪崗位的非正規(guī)就業(yè)，通過(guò)削減成本確保短期利益。河野說(shuō)：“在席卷世界的IT革命中，日本新出現(xiàn)的且實(shí)現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張的僅有充分使用低工資非正規(guī)勞動(dòng)者的商業(yè)模式?！?
河野指出，這一時(shí)期應(yīng)當(dāng)對(duì)那些丟掉工作的中等收入階層實(shí)施技能培訓(xùn)。也就是說(shuō)，今天岸田文雄政府提出的最重要課題之一——“勞動(dòng)者的再學(xué)習(xí)”如果能夠早開(kāi)始30年就好了。他說(shuō)：“遺憾的是，無(wú)論是企業(yè)還是政府，當(dāng)時(shí)都沒(méi)能對(duì)那些轉(zhuǎn)而從事低收入工作的人提供支持，眼睜睜看著越來(lái)越多的人成為非正規(guī)就業(yè)人口。”
報(bào)道稱，在岸田政府的經(jīng)濟(jì)政策中，河野最為憂慮的就要數(shù)被視為標(biāo)桿政策的“異次元的少子化對(duì)策”了。雖然一年3.5萬(wàn)億日元(約合230億美元)的財(cái)政撥款從哪里來(lái)還不知道，但是通過(guò)提高社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擠出1萬(wàn)億日元的方案已經(jīng)出現(xiàn)。
“他們好像完全沒(méi)有從小泉純一郎政府的失敗中吸取教訓(xùn)?！彼f(shuō)的“失敗”是怎么回事？河野認(rèn)為，自上世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，日本社會(huì)中的中等收入階層不斷萎縮，而政治進(jìn)一步加速了這種惡性循環(huán)。始作俑者就是小泉政府的社會(huì)保障制度改革。
“我在任期間不會(huì)提高消費(fèi)稅?！毙∪谑紫嗳蝺?nèi)不斷重復(fù)這句話，為了充實(shí)社保的財(cái)政來(lái)源，他要求提高在職人員的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。河野認(rèn)為：“增稅難以獲得輿論的支持，所以小泉首相選擇從政治阻力最小的方面入手彌補(bǔ)財(cái)政來(lái)源的不足?！?
報(bào)道稱，厚生勞動(dòng)省的統(tǒng)計(jì)顯示，1989年時(shí)日本的非正規(guī)勞動(dòng)者占比僅為19.1%，到了2022年幾乎翻了一番，達(dá)到36.9%?？梢哉f(shuō)在河野看來(lái)，當(dāng)時(shí)政府的一系列政策相當(dāng)于誘使企業(yè)更多地雇用非正規(guī)勞動(dòng)者。
新冠疫情前的2017到2019年間，即便日本已經(jīng)成為勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的社會(huì)，但個(gè)人消費(fèi)并沒(méi)有增長(zhǎng)。在河野看來(lái)這是因?yàn)楹芏嗳说纳钊鄙俦Ｕ?。他說(shuō)：“非正規(guī)就業(yè)者擔(dān)心一旦經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，自己就會(huì)被當(dāng)成調(diào)節(jié)閥失去工作，當(dāng)然不會(huì)積極消費(fèi)。即便工資有所增長(zhǎng)，他們也會(huì)選擇儲(chǔ)蓄以備不時(shí)之需。這就是日本經(jīng)濟(jì)停滯的最大原因?！保ň幾g/劉林）
