中央部委密集開會,這份2023“民生清單”將如何影響你我?

            新華社北京1月16日電 題:中央部委密集開會,這份2023“民生清單”將如何影響你我?

            新華社“新華視點”記者

            近期,中央部委年度工作會議密集召開,各部門有關負責人集中發(fā)聲,一系列政策陸續(xù)發(fā)布。“新華視點”記者梳理了多個領域2023年聚焦民生關切的重要舉措。

            就業(yè):幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)

            人力資源和社會保障部相關負責人表示,人社部將著力強化就業(yè)優(yōu)先政策,突出對就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗支持。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展,支持零工市場建設,落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障政策,繼續(xù)推進職業(yè)傷害保障試點。

          1月11日,求職者在招聘會現(xiàn)場查看招聘信息。新華社記者 李博 攝

            今年高校畢業(yè)生預計達1158萬人,人社部將把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,對未就業(yè)畢業(yè)生實施服務攻堅,對困難畢業(yè)生開展結對幫扶,同時深化百萬就業(yè)見習崗位募集計劃,促進失業(yè)青年盡快融入市場。

            針對農(nóng)民工就業(yè),今年人社部將健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系,堅持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,健全勞務協(xié)作機制,打造一批勞務品牌。

            財政部門也將統(tǒng)籌運用財政政策工具,多渠道支持穩(wěn)崗擴崗,幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

            物價:守穩(wěn)護牢百姓“米袋子”“菜籃子”

            物價穩(wěn),民心暖。百姓開門七件事,每件都與價格密切相關。

            近段時間以來,各地各部門落實中央部署,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價,守穩(wěn)護牢百姓“米袋子”“菜籃子”。

            國家發(fā)展改革委將加強重要民生商品保供穩(wěn)價,壓實“菜籃子”市長負責制,強化生豬產(chǎn)能調(diào)控和豬肉儲備調(diào)節(jié)。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。加大價格監(jiān)管力度。

            醫(yī)保:持續(xù)擠壓藥品耗材虛高價格水分

            2023年醫(yī)保改革將有哪些“大動作”?1月12日召開的全國醫(yī)療保障工作會議給出答案。

            為持續(xù)擠壓藥品耗材虛高價格水分,2023年將開展新批次國家組織藥品和高值醫(yī)用耗材集采,擴大地方集采覆蓋品種,實現(xiàn)國家和省級集采藥品數(shù)合計達450個。同時,引導新冠治療藥品合理形成價格。

            會議也要求,切實做好實施“乙類乙管”后新冠病毒感染患者治療費用醫(yī)療保障工作,方便群眾享受直接結算服務,加快費用清算結算速度,減輕救治醫(yī)療機構墊資壓力。

            此外,將進一步擴大普通門診和門診慢特病費用跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構覆蓋范圍,穩(wěn)步提高住院費用跨省直接結算率;推進擴大長期護理保險制度試點,探索建立有效的獨立籌資機制和監(jiān)管機制,健全失能等級評估標準體系。

            教育:繼續(xù)突出抓“雙減”

            2023年全國教育工作會議要求,推動立德樹人根本任務取得新的重要進展,加快建立健全促進學生身心健康、全面發(fā)展的長效機制。

          2022年8月10日,湖州市吳興實驗小學的學生把做好的扎染作品掛在教室里。新華社記者 徐昱 攝

            基礎教育方面,“更加公平、更高質(zhì)量”成為關鍵詞。學前教育、特殊教育突出“普惠發(fā)展”,義務教育突出“優(yōu)質(zhì)均衡”,高中階段學校突出“多樣化”。教育部也強調(diào),2023年要繼續(xù)把“雙減”擺在突出位置來抓。

            會議提出,要采取多種措施,讓職業(yè)教育早期分流的學生通過縱向貫通、橫向融通的體系設計獲得“回流”可能,讓不同稟賦的學生能多次選擇、終身學習、多樣化成才。

            為解決高?!按蠖薄巴|(zhì)化”等問題,會議還要求加快探索高校分類管理評價機制改革,引導高校在不同“賽道”上辦出特色、辦出水平。

            住房:支持剛性和改善性住房需求

            支持住房改善,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,是2023年房地產(chǎn)工作的重點。

            住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示,對購買第一套住房的,要大力支持。對購買第二套住房的,要合理支持。對購買三套以上住房,原則上不支持。同時,將加大力度,增加保障性租賃住房供給和長租房市場建設,讓新市民、青年人更好地安居,放開手腳為美好生活去奮斗。

            同時,也要推進保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作;著力化解房企風險;努力提升品質(zhì)、建設好房子,為老房子“治病”,研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險三項制度;合力整治房地產(chǎn)市場秩序。

            近期,人民銀行等部門建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制,研究推出保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃等結構性工具,有助于支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

            養(yǎng)老:完善居家養(yǎng)老服務規(guī)范

            調(diào)查顯示,居家社區(qū)養(yǎng)老是我國絕大多數(shù)老年人的首選。2023年,民政部將聯(lián)合財政部繼續(xù)實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動,支持一批項目地區(qū)建設10萬張家庭養(yǎng)老床位,提供20萬人次居家養(yǎng)老上門服務。

            在完善居家養(yǎng)老服務規(guī)范方面,民政部將于2023年編制發(fā)布《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》,通過對服務內(nèi)容、流程、評價與改進等方面進行規(guī)范,提升服務質(zhì)量。

            此外,還將研究制定推動家庭養(yǎng)老床位規(guī)范發(fā)展的相關文件,將專業(yè)照護與遠程支持、智能輔助等手段有機結合,使失能老年人居家就能享受“類機構”的專業(yè)照護服務。

            兜底保障:幫助困難群眾排憂解難

            2023年,民政部將加快健全分層分類的社會救助體系。

            截至2022年10月底,我國有4017.7萬人納入城鄉(xiāng)低保。新的一年,民政部將根據(jù)實際需要適時擴圍增效,加強對低保邊緣人口、支出型困難人口的專項救助,做好對因疫因災遇困群眾的基本生活保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

            此外,民政部將全面落實由急難發(fā)生地實施臨時救助政策,為臨時遇困群眾申請救助提供便利。

            在就業(yè)兜底幫扶方面,人社部表示,將加強困難人員就業(yè)援助,實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。強化失業(yè)人員生活保障,及時兌現(xiàn)各項失業(yè)保險待遇,加強生活救助與就業(yè)促進協(xié)同。

            財政部提出,2023年,財政收支矛盾依然突出,但不會在民生支出上退步。2023年將進一步健全社會保障體系,保障好因疫因災遇困群眾、老弱病殘等特殊群體的基本生活。

            消費:鼓勵住房、汽車、養(yǎng)老服務等消費

            國家發(fā)展改革委將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民消費能力;支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費,推動重點領域和大宗商品消費持續(xù)恢復;促進線上線下深度融合發(fā)展,利用新技術新應用拓展購物體驗。

            商務部將繼續(xù)推動落實擴大汽車消費系列政策措施;開展家電以舊換新,推進綠色智能家電下鄉(xiāng);促進餐飲、住宿等行業(yè)恢復發(fā)展。

            在進一步恢復和激活消費場景方面,商務部近日公布首批全國示范智慧商圈、全國示范智慧商店,將指導各地因地制宜發(fā)展智慧商圈、智慧商店,給消費者帶來耳目一新的體驗。

            人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清表示,2023年要以滿足新市民需求為重點,開發(fā)更多適銷對路的金融產(chǎn)品,鼓勵住房、汽車等大宗商品消費。同時,圍繞教育、文化、體育、娛樂等重點領域,加強對服務消費的綜合金融支持。

            鄉(xiāng)村:改善農(nóng)村消費硬設施優(yōu)化軟環(huán)境

            2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在加快激活農(nóng)村市場、釋放農(nóng)民消費潛力方面拿出更多實招硬招。

            農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從供給端和流通渠道發(fā)力,推動各地擴大綠色、有機、地理標志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),擴大電子商務和物流快遞的農(nóng)村覆蓋率,著力改善農(nóng)村消費硬設施、優(yōu)化軟環(huán)境。

            在鄉(xiāng)村建設方面,值得期待的是,將布局建設一批產(chǎn)地倉儲保鮮設施、冷鏈集配中心和大型冷鏈物流基地,優(yōu)先建設產(chǎn)業(yè)路資源路旅游路等既方便生活又促進生產(chǎn)的項目。

            文旅:推動露營、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展

            新年伊始,北戴河等15家旅游度假區(qū)被新評為國家級旅游度假區(qū)。隨著疫情防控進入新階段,許多人已將旅行提上日程。

          游客在金延安文化旅游產(chǎn)業(yè)園內(nèi)游覽(1月14日攝)。新華社發(fā)(鄒競一攝)

            2023年,文旅部門將有序開展5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)等評定復核;推出第一批中國特品級旅游資源名錄;統(tǒng)籌推進長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園建設;培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū);推動露營旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

            此外,文化和旅游部門將建立年度優(yōu)秀作品推薦機制,構建藝術傳播推廣體系。實施“公共文化新空間”行動計劃;深化縣級文化館、圖書館總分館制建設;深入實施全國智慧圖書館體系、公共文化云建設項目。(記者:舒靜、高蕾、徐壯、彭韻佳、姜琳、謝?,?、吳雨、于文靜、王優(yōu)玲、申鋮、潘潔)


           
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