G7到底是什么,成立以來有什么變化,口碑和形象如何?一起來看關(guān)于G7的十個(gè)真相。
01 G7不是國際組織
根據(jù)G7一些成員國政府網(wǎng)站上的介紹,G7并非真正的國際組織,而是一個(gè)非正式論壇,國家元首、政府首腦和高級(jí)官員可以在其中討論全球經(jīng)濟(jì)和外交政策問題。這里的七國,指的是美國、德國、法國、英國、意大利、日本和加拿大。
02 G7前身,誕生在圖書館
1973年,時(shí)任美國財(cái)長(zhǎng)喬治·舒爾茨邀請(qǐng)聯(lián)邦德國(西德)、法國和英國財(cái)長(zhǎng)舉行了一次非正式會(huì)議,地點(diǎn)設(shè)在美國白宮內(nèi)的圖書館,該團(tuán)體因此得名“圖書館小組”,被視為G7的前身。日本在同年加入,“五國集團(tuán)”誕生。
1975年,美國、西德、法國、英國、日本、意大利等六國領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎市郊朗布依埃城堡舉辦峰會(huì),這是G6的首次也是最后一次峰會(huì)。1976年,加拿大入伙,至此G7“合體“完畢。
03 不在七國之列的G7成員
歐盟屬于G7成員,但因?yàn)樗且粋€(gè)超國家組織而非主權(quán)國家,不在七國之列,也被稱為G7第八個(gè)成員。歐盟享受其他G7成員的權(quán)利和義務(wù),但不能成為輪值主席,不主辦峰會(huì)。
1977年,受主辦國英國之邀,時(shí)任歐共體(歐盟前身)委員會(huì)主席、英國人羅伊·詹金斯,首次出席G7峰會(huì)。如今,歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一般同時(shí)出席G7峰會(huì)。
04 短命的G8
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯與西方經(jīng)歷了短暫蜜月期。1998年,俄羅斯正式加入七國集團(tuán),七國集團(tuán)成為八國集團(tuán)。
2014年,受烏克蘭危機(jī)和克里米亞事件影響,本應(yīng)在索契主辦G8峰會(huì)的俄羅斯被其他七國宣布暫停成員資格,七國還破例將峰會(huì)改在歐盟總部所在地、比利時(shí)首都布魯塞爾舉行,并威脅對(duì)俄制裁。
俄羅斯被踢出八國集團(tuán)后,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫曾表示,俄羅斯不需要重返G7,俄羅斯在上合組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等多邊國際組織中運(yùn)作良好。
05 “富人俱樂部”實(shí)力不復(fù)當(dāng)年
G7成立之初,囊括了西方最主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,是名副其實(shí)的“富人俱樂部”。然而,隨著中國等發(fā)展中國家實(shí)力日益增強(qiáng),G7的壓倒性優(yōu)勢(shì)正在消失。
G7的GDP總量在上世紀(jì)70年代占全球經(jīng)濟(jì)的60%以上,而據(jù)IMF估計(jì),這一比例今年將降至30%。另有數(shù)據(jù)顯示,基于購買力平價(jià)計(jì)算,金磚國家的GDP總量已經(jīng)超過G7。世界銀行報(bào)告顯示,2013年至2021年,G7對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率為25.7%,而中國為38.6%。
06 “G7已死,G20當(dāng)立”
在世紀(jì)之交,G7開始意識(shí)到,世界上很多問題的解決都無法繞開廣大發(fā)展中國家。在1999年的G7峰會(huì)上,G7與包括中國在內(nèi)的13個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體組建了一個(gè)新的對(duì)話平臺(tái),即G20。
自2008年起,G20從財(cái)長(zhǎng)會(huì)議升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。近年來,隨著世界力量格局的變化,不斷有聲音指出,G7業(yè)已過時(shí),應(yīng)由G20取而代之。巴西總統(tǒng)盧拉曾表示,G20應(yīng)該成為決定全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主要論壇,而不應(yīng)該由少數(shù)發(fā)達(dá)國家組成的G7壟斷這一話題。
07 反G7的G7領(lǐng)導(dǎo)人
G7內(nèi)部并非從來一團(tuán)和氣,勾心斗角時(shí)有發(fā)生。美國前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,G7裂痕明顯。特朗普大搞“美國優(yōu)先”,對(duì)盟友加征關(guān)稅、退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》和伊朗核問題協(xié)議等做法,導(dǎo)致美國和G7小伙伴的矛盾越來越尖銳,于是便有了2018年G7峰會(huì)期間“一對(duì)六”的“傳世名照”。
2019年,特朗普提出讓俄羅斯重返G7,遭到盟友反對(duì)和俄方拒絕。2020年,特朗普又直言,G7不能恰當(dāng)?shù)胤从呈澜缟险诎l(fā)生的事情,是一個(gè)非?!斑^時(shí)”的集團(tuán)。
08 美國維護(hù)霸權(quán)的工具
雖然特朗普認(rèn)為盟友都在占美國便宜,看不上G7,但拜登政府很重視G7這個(gè)工具,企圖將G7打造成遏制中俄、維護(hù)美國霸權(quán)的“小圈子”。近年來,在美國主導(dǎo)下,G7插手烏克蘭危機(jī)、朝核等國際熱點(diǎn)問題,對(duì)他國事務(wù)指手畫腳,愈發(fā)橫行霸道。
當(dāng)美國無法在聯(lián)合國安理會(huì)通過決議制裁相關(guān)國家時(shí),便操縱G7拼湊單邊制裁網(wǎng)絡(luò),試圖逼俄羅斯等國“就范”。
俄烏沖突以來,G7成為美國與盟友商討對(duì)俄制裁的重要平臺(tái),G7所有成員國都參與了對(duì)俄制裁。但正如法國前總理菲永日前所說,“世界上沒有任何一個(gè)案例表明,一個(gè)重要國家因?yàn)樵馐芙?jīng)濟(jì)制裁而低頭”,單邊制裁“對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性影響,甚至不亞于對(duì)對(duì)方經(jīng)濟(jì)的影響”。
此次廣島峰會(huì),美國企圖操縱G7加碼對(duì)俄制裁,反制所謂中國“經(jīng)濟(jì)脅迫”。
09 民眾抗議成“保留節(jié)目”
歷屆G7峰會(huì),既是西方國家干涉全球事務(wù)的議事廳,也往往被各方抗議者用作“擴(kuò)音器”,游行示威已成家常便飯。
2001年意大利熱那亞峰會(huì)期間,有20萬人參加了抗議活動(dòng),并與警方發(fā)生沖突。1名23歲青年在遭警方槍擊和警車兩次碾壓后身亡,另有數(shù)百人受傷,一些抗議者稱遭警方虐待。
本次峰會(huì)前夕,日本民眾已在廣島多次集會(huì),強(qiáng)烈反對(duì)G7。集會(huì)方指出,G7廣島峰會(huì)“打著‘自由民主’旗號(hào),行‘軍事同盟’之實(shí)”,此次峰會(huì)的實(shí)質(zhì),就是“(G7)成員國中的大國強(qiáng)制要求他國聽命于自己主張的會(huì)議”。
10 G7峰會(huì),開始“坐北朝南”
回顧歷次G7峰會(huì),不僅有G7國家首腦到場(chǎng),也多次有其他國家受邀,包括一些發(fā)展中國家。尤其是近年來,西方大肆炒作所謂“全球南方”概念,表面上重視廣大發(fā)展中國家的集體崛起,實(shí)則圖謀離間發(fā)展中國家與中俄等西方認(rèn)定的“對(duì)手”,拉攏發(fā)展中國家為己所用。
此次G7廣島峰會(huì),就邀請(qǐng)了巴西、科摩羅(非盟輪值主席國)、印度、印尼(東盟輪值主席國)、越南等“全球南方”國家前來“幫襯”。
然而多數(shù)發(fā)展中國家對(duì)美西方國家口惠而實(shí)不至、附加各種條件的“援助”“合作”早有清醒認(rèn)識(shí),拒絕選邊站隊(duì)當(dāng)棋子。印尼總統(tǒng)佐科曾表示,西方對(duì)俄制裁為他國敲響警鐘,擺脫對(duì)西方依賴才是明智之舉。