8月20日，工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心工新智庫、“學習強國”學習平臺共同發(fā)布了《2024產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展評價研究》（以下簡稱《研究》），2024產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣評價研究“百強”榜單正式出爐。
《研究》共分為四大部分，包括“百花齊放：2024產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展評價指標體系及結果”“模式解碼：產業(yè)名城高質量發(fā)展的六大典型模式及‘出圈’案例”“前瞻未來：產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展的六大趨勢”“策略制勝：產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展的五大建議”。
《研究》充分考慮縣級行政區(qū)與市轄區(qū)在功能定位、城鎮(zhèn)化水平、行政管理機制等方面的差異性，對二者進行了分類評價研究。構建了“產業(yè)競爭力”“創(chuàng)新引領力”“轉型驅動力(3.160, -0.02, -0.63%)”“品牌影響力”四維綜合指標評價體系。涵蓋經濟實力、發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新動力(1.790, -0.03, -1.65%)等8個二級指標，地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、財政收入等23個三級指標，力求評價結果的客觀性與全面性。
經過科學分析，根據2024產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展評價研究結果，《研究》分別截選前100位形成了2024產業(yè)名區(qū)高質量發(fā)展“百強”榜單、2024產業(yè)名縣高質量發(fā)展“百強”榜單。
圖1：2024產業(yè)名區(qū)高質量發(fā)展“百強”榜單
圖2：2024產業(yè)名縣高質量發(fā)展“百強”榜單
《研究》顯示，我國產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展新特征值得關注，呈現(xiàn)“東強中壯西進”的區(qū)域分布格局、“頭部引領”的梯隊分布格局、“區(qū)域分化”的品牌影響力格局、“新舊融合”的多元化產業(yè)布局、“效率分化”的工業(yè)發(fā)展格局和“主體集聚，聚焦新興”的創(chuàng)新格局。在評價結果前100位城區(qū)和前100位縣域中，東部地區(qū)占140席，包括70個城區(qū)和70個縣域，總計占比70%。中部地區(qū)占36席，包括14個城區(qū)和22個縣域，總計占比18%。西部地區(qū)占22席， 包括15個城區(qū)和7個縣域，總計占比11%。東北地區(qū)僅占2席，總計占比1%。
《研究》分析發(fā)現(xiàn)，產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展形成六大典型模式：以肇慶市四會市、廣州市白云區(qū)為代表的特色產業(yè)主導的“特色制勝”模式；以菏澤市曹縣和荊州市沙市區(qū)為代表的網絡流量驅動的“流量變現(xiàn)”模式；以湖州市德清縣和蘇州市相城區(qū)為代表的新興賽道引領的“乘風破浪”模式；以宜昌市宜都市和玉林市玉州區(qū)為代表的聚焦主導產業(yè)鏈的“精耕細作”模式；以孝感市漢川市和榆林市榆陽區(qū)為代表的數(shù)智賦能帶動的“老樹新芽”模式；以合肥市長豐縣和廣州市增城區(qū)為代表的區(qū)域協(xié)同配套的“強者伴生”模式。
《研究》認為，未來產業(yè)名區(qū)、產業(yè)名縣高質量發(fā)展將呈現(xiàn)六大趨勢：一是傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級持續(xù)夯實產業(yè)名城的發(fā)展根基，二是精準把握產業(yè)“風口”將決定產業(yè)名城未來競爭力；三是打造產業(yè)IP將成為塑造產業(yè)名城影響力的重要抓手；四是營商服務品牌化將成為提升產業(yè)招引吸引力的通行舉措；五是基于要素稟賦比較優(yōu)勢的產業(yè)協(xié)作將成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要范式；六是產業(yè)科技創(chuàng)新將朝著更加務實、高效的方向演進。
《研究》還從正確處理“五大關系”入手提出了更好地推動區(qū)縣高質量發(fā)展的對策建議。
