科技部關(guān)于印發(fā)《國家科學技術(shù)獎提名辦法》的通知
國科發(fā)獎〔2023〕225號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機構(gòu),各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范國家科學技術(shù)獎提名工作,科技部研究制定了《國家科學技術(shù)獎提名辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
科 技 部
2023年12月6日
(此件主動公開)
國家科學技術(shù)獎提名辦法
第一章 總則
第一條 國家科學技術(shù)獎實行提名制度,不受理自薦。為明確提名職責和提名方式,優(yōu)化提名流程,規(guī)范國家科學技術(shù)獎提名工作,根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于符合相關(guān)規(guī)定的專家、組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府等(以下統(tǒng)稱提名者)提名國家科學技術(shù)獎的活動。
第三條 國家科學技術(shù)獎提名工作應(yīng)當堅持黨的全面領(lǐng)導,遵循黨和國家功勛榮譽表彰獎勵工作的基本原則,充分發(fā)揮獎勵對科技創(chuàng)新的激勵作用,體現(xiàn)時代性、先進性和代表性,自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。
第四條 國家科學技術(shù)獎提名工作應(yīng)當堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,與國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,加強對自然科學基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的激勵,鼓勵前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究,強化對國家重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的支持。
第五條 提名者應(yīng)當堅持以德為先,以學術(shù)水平為重要標準,秉持科學精神,弘揚良好作風學風,按照《條例》等規(guī)定對候選人的政治、品行、水平、作風、廉潔等情況進行審核,嚴格履行提名、答辯、異議和信訪處理等責任。
第六條 國家科學技術(shù)獎提名工作應(yīng)當堅持公開、公平、公正,不受任何組織或者個人干涉,接受科學技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會、紀檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。
第七條 科技部負責國家科學技術(shù)獎提名活動的組織工作,相關(guān)具體工作由國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室(以下簡稱獎勵辦公室)承擔。
第二章 提名資格
第八條 具備提名資格的專家(以下簡稱提名專家)包括:
(一)國家最高科學技術(shù)獎獲獎?wù)撸ㄒ韵潞喎Q最高獎獲獎?wù)撸?/span>
(二)中國科學院院士、中國工程院院士(以下簡稱院士,不含外籍院士);
(三)2000年(含)以后獲得國家自然科學獎二等獎及以上,國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎及以上,國家科學技術(shù)進步獎一等獎及以上項目的第一完成人(以下簡稱第一完成人)。
最高獎獲獎?wù)吣挲g不受限制,院士年齡不超過75歲,第一完成人年齡不超過70歲。
提名專家應(yīng)當具有良好的學術(shù)聲譽,模范踐行科學家精神,嚴守科研誠信。
第九條 具備提名資格的組織機構(gòu)包括:
(一)中華全國總工會、中國科學技術(shù)協(xié)會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會;
(二)熟悉學科或者行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢、社會聲譽良好、管理規(guī)范的全國學會、行業(yè)協(xié)會等,一般應(yīng)當承辦面向全國的社會科技獎。由科技部在聽取相關(guān)部門意見、開展第三方評價等基礎(chǔ)上確定組織機構(gòu)名單,向社會公布,實施動態(tài)調(diào)整。
第十條 具備提名資格的有關(guān)部門和地方政府包括:
(一)中央和國家機關(guān)有關(guān)部門;
(二)中央軍事委員會科學技術(shù)部門;
(三)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團;
(四)香港特別行政區(qū)政府,澳門特別行政區(qū)政府。
中華人民共和國駐外使領(lǐng)館(團、處)可以提名中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎。
第十一條 涉及國家安全的保密項目僅由中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、中央軍事委員會科學技術(shù)部門或地方政府提名。
第十二條 獎勵辦公室應(yīng)當在每次提名工作開始前向社會公開發(fā)布通知啟動提名工作,明確提名原則、重點和程序等要求。提名材料提交截止時間應(yīng)當不早于提名工作通知發(fā)布之日起30日后。
第十三條 組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府(以下統(tǒng)稱提名單位)應(yīng)當建立規(guī)范的遴選機制,提名前以適當方式征求不少于5名相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业囊庖姡瑢徍撕髶駜?yōu)限額提名。
第十四條 提名者根據(jù)國家科學技術(shù)獎的標準和條件,提出對獎勵種類和等級的建議,各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃売稍u審組織審議決定。
第十五條 提名者對提名材料的真實性和準確性負責,確保支撐提名的數(shù)據(jù)、指標、學術(shù)成果、候選者貢獻以及其他證明材料完整屬實,并客觀反映學術(shù)價值、應(yīng)用情況和經(jīng)濟社會效益等。提名者應(yīng)當就候選人政治、品行、作風、廉潔等情況聽取其所在單位意見,候選人所在單位應(yīng)當在征求相關(guān)紀檢監(jiān)察部門意見的基礎(chǔ)上做好審核把關(guān)。
第十六條 候選者所在單位應(yīng)當按照要求在本單位范圍內(nèi)對候選者基本情況等進行公示。組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府提名的,提名單位一般應(yīng)以適當方式進行公示,專家提名的由獎勵辦公室組織公示。經(jīng)公示無異議或雖有異議但在規(guī)定的時間內(nèi)處理完畢且不影響提名的,方可提名。涉及國家安全的保密項目在適當范圍內(nèi)公示。
第四章 提名要求
第十七條 提名專家每人每個評審周期可以提名1項國家科學技術(shù)獎。一般應(yīng)當由3名院士或者5名專家(第一完成人或院士)聯(lián)合提名,列第一位者為主責專家,與候選人同一法人單位的提名專家不得超過1人。最高獎獲獎?wù)呖梢元毩⑻崦?;候選人僅為1人的國家自然科學獎或技術(shù)發(fā)明獎項目,可由1名院士獨立提名。
第十八條 提名專家不得作為同年度國家科學技術(shù)獎候選人,不得參加本人提名項目的國家科學技術(shù)獎評審活動。
第十九條 提名專家應(yīng)當在本人熟悉的學科領(lǐng)域內(nèi)提名。組織機構(gòu)原則上在本學科、本行業(yè)范圍內(nèi)限額提名,有關(guān)部門原則上在本部門、本系統(tǒng)范圍內(nèi)限額提名,地方政府原則上在本地區(qū)范圍內(nèi)限額提名。
第二十條 有關(guān)部門和地方政府可指定其負責科技工作的職能部門組織提名工作。香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府可指定有關(guān)機構(gòu)組織提名工作。
第二十一條 提名者應(yīng)當提名真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員,僅從事組織領(lǐng)導、行政管理或輔助服務(wù)的人員不得作為國家科學技術(shù)獎候選人,擔任項目負責人、項目首席科學家等領(lǐng)軍技術(shù)專家的除外。同一提名項目的候選者應(yīng)當按照貢獻大小排序。
第二十二條 國家科學技術(shù)獎提名工作嚴格按照國家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強保密管理。除涉及國家安全的保密項目外,其他提名材料不得含有涉密內(nèi)容。
涉及國家安全的保密項目應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《軍隊保密條例》和有關(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定,提供由具有相應(yīng)定密權(quán)限的單位出具的審核意見。
第二十三條 在科學技術(shù)活動中有下列情形之一的,相關(guān)個人、組織不得被提名國家科學技術(shù)獎:
(一)危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的;
(二)有科研不端行為,按照國家有關(guān)規(guī)定被禁止參與國家科學技術(shù)獎勵活動的;
(三)有科技部規(guī)定的其他情形的。
第二十四條 同一候選人或同一科學技術(shù)內(nèi)容不得在同一年度被重復(fù)提名國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學技術(shù)進步獎。
第二十五條 提名者和候選者應(yīng)當按要求參加評審過程中的答辯工作。專家聯(lián)合提名的,由主責專家參加答辯,如主責專家由于客觀原因不能參加答辯,可指定1名提名專家代為參加;組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府提名的,可由提名單位委托1名專家代表參加答辯。
第二十六條 在異議和信訪處理過程中,提名者應(yīng)配合獎勵辦公室進行調(diào)查核實,由獎勵辦公室依規(guī)組織審核處理。其中,專家聯(lián)合提名的由主責專家牽頭承擔相關(guān)工作。相關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合調(diào)查核實工作,如實提供有關(guān)情況。
第二十七條 提名者在提名工作中應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)工作紀律,不得收取任何費用,不得索取或接受有關(guān)單位或個人的任何財物,不得利用提名者身份謀取任何不正當利益,不得進行任何可能影響評審公正性的活動。
第二十八條 提名者未按照本辦法第十五條、第二十五條、第二十六條規(guī)定履行相關(guān)責任的,按照《條例》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定,由科技部視事實、情節(jié)、后果和影響分別給予以下處理:
(一)對違反本辦法第十五條規(guī)定的,給予通報批評、一定期限內(nèi)暫停其提名資格等處理。情節(jié)嚴重的,由所在單位或相關(guān)部門依法依規(guī)給予處分。
(二)對未按照本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定承擔答辯及調(diào)查核實責任的,給予通報批評、一定期限內(nèi)暫停其提名資格等處理。
第二十九條 提名者違反本辦法第二十七條規(guī)定,在提名工作過程中收取費用、索取或接受財物、利用提名者身份謀取不正當利益或進行可能影響評審公正性活動的,按照《條例》及其實施細則、《科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,由科技部視事實、情節(jié)、后果和影響給予通報批評、暫停2至10年直至取消其提名資格等處理,并由所在單位或相關(guān)部門依法依規(guī)給予處分。
第三十條 候選者及有關(guān)單位或個人應(yīng)當按要求如實向提名者提供相關(guān)材料,不得進行任何可能影響提名公平公正的活動。
第三十一條 候選者違反本辦法第三十條規(guī)定的,按照《條例》及其實施細則、《科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,由科技部視事實、情節(jié)、后果和影響給予以下處理:
(一)對未按要求如實向提名者提供相關(guān)材料的,給予通報批評、取消參評資格、2至10年內(nèi)禁止參與國家科學技術(shù)獎勵活動等處理。
(二)對進行可能影響提名公平公正活動的,給予通報批評、取消參評資格、2至10年內(nèi)禁止參與國家科學技術(shù)獎勵活動等處理,并由相關(guān)責任人所在單位或相關(guān)責任單位主管部門依法依規(guī)給予處分。
第三十二條 科技部建立提名者和候選者科研誠信嚴重失信“黑名單”制度,對違反本辦法規(guī)定,有科研誠信嚴重失信行為的個人、組織,記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫,并按照國家有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
第三十三條 本辦法由科技部負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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