民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
政府工作報(bào)告指出，要“有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)活力”“暢通民營(yíng)企業(yè)貸債股融資渠道”“全力打造一流營(yíng)商環(huán)境”……在新時(shí)代的奮進(jìn)浪潮中，我省民營(yíng)企業(yè)如何迎接新挑戰(zhàn)、抓住新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面？委員們?yōu)榧せ钗沂∶駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”紛紛獻(xiàn)計(jì)出力。
提振信心
打通政策落地“最后一公里”
民營(yíng)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，也是穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、稅收的重要來(lái)源。近年來(lái)，省委、省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成了以支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)30條、深化拓展支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施23條、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則28條、促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例23條等為支撐的政策架構(gòu)，并構(gòu)建起促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大一攬子政策體系，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“這兩年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大，今年的政府工作報(bào)告提出一樁樁一件件實(shí)在舉措讓我們真切感受到民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越受重視?！笔≌f(xié)委員、山西青花瓷酒廠股份有限公司董事長(zhǎng)朱明表示，報(bào)告直面民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展困境，對(duì)民企面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易壁壘等難題掃清發(fā)展阻礙，實(shí)實(shí)在在切中了廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。
在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上，他認(rèn)為，更多的是抓政策的落地，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的投資信心。“加快打通支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策落地‘最后一公里’，才能讓民營(yíng)企業(yè)有獲得感，切實(shí)享受到政策紅利?！敝烀鞅硎?，希望相關(guān)部門進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推進(jìn)“一站式”政務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)部門間信息高度互通；希望政府部門能夠充分發(fā)揮金融政策的促進(jìn)作用，針對(duì)性設(shè)計(jì)金融服務(wù)方式方法，切實(shí)解決部分企業(yè)由于融資難、融資貴、融資慢的現(xiàn)狀，帶來(lái)設(shè)備更新難、營(yíng)銷升級(jí)慢、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢等系列衍生問(wèn)題；希望政府通過(guò)持續(xù)政策引導(dǎo)和細(xì)化落地，幫助中小微企業(yè)解決問(wèn)題，走出困境。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)中實(shí)際遇到的品牌保護(hù)問(wèn)題，朱明希望有關(guān)部門能夠引起重視，嚴(yán)格審查商標(biāo)注冊(cè)的合法性和獨(dú)創(chuàng)性，加大品牌侵權(quán)打擊力度和懲處力度，從源頭解決問(wèn)題，為企業(yè)掃除后顧之憂。
朱明表示，看到省委、省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力度與決心這么大，民營(yíng)企業(yè)更有信心和底氣。下一步，將繼續(xù)積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，不抱怨、不躺平、不懈怠、不畏難，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
厚植沃土
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
政府工作報(bào)告從“有效激發(fā)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新活力”“有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)活力”“有效激發(fā)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)致富活力”三個(gè)方面明確了2024年激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力的工作思路。省政協(xié)委員、臨汾市促進(jìn)外來(lái)投資局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔玲玲表示：“政府工作報(bào)告進(jìn)一步提振了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，為各級(jí)黨委、政府做好下一步工作指明了方向?！?/span>
近年來(lái)，我省圍繞發(fā)揮有為政府作用的一系列創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力，全面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5％，實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。如何有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)活力，進(jìn)一步提振發(fā)展信心？
崔玲玲建議，繼續(xù)推動(dòng)培育經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)配套政策出臺(tái)，進(jìn)一步完善企業(yè)家參與涉企政策制定相關(guān)機(jī)制的實(shí)施細(xì)則；暢通政府與經(jīng)營(yíng)主體的溝通渠道，希望全省推廣臨汾“早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍”政企對(duì)接的經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，主動(dòng)為經(jīng)營(yíng)主體辦實(shí)事解難題，更好發(fā)揮有為政府的服務(wù)保障作用，以政府服務(wù)的暖心筑牢企業(yè)發(fā)展的信心；聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推行“政府+園區(qū)+鏈主企業(yè)”招商模式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，激發(fā)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)域的投融資活力，更好發(fā)揮有為政府的賦能增效作用，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充；繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)信我省“自助政務(wù)服務(wù)超市”“綜合窗口”改革、“辦不成事”反映窗口機(jī)制、推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管等提升政府服務(wù)效能的一系列有力舉措能落地見(jiàn)效，更好發(fā)揮有為政府的法治保障作用。
崔玲玲表示，作為招商引資一線的工作人員，將繼續(xù)緊緊圍繞推進(jìn)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)等重點(diǎn)方向，發(fā)揮招商部門的“窗口”作用，加大上下游配套項(xiàng)目的對(duì)接招引力度，全力開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，不斷拓寬招商引資路徑，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)活力，在履職盡責(zé)中展現(xiàn)政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
多措并舉
激發(fā)民間資本投資活力
處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我省投資需求潛力巨大。近年來(lái)，推出多種引導(dǎo)、支持政策，取得一定成效。但全省民間投資也面臨較大的下行壓力。省政協(xié)委員、民革山西省委會(huì)常委、山西太行產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司副總經(jīng)理李靜建議，要多措并舉激發(fā)我省民間資本投資活力。
為吸引、留住雄厚的民間資本，2023年，我省先后出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“30條”“23條”，促進(jìn)民間投資“40條”等系列支持政策。2023年起，我省按季度向民間資本推介項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)“1+11”推介全覆蓋。持續(xù)塑造主動(dòng)有為的城市氣質(zhì)，是調(diào)動(dòng)民間資本活躍的基石。為此，李靜建議，堅(jiān)持政府主動(dòng)有為，厚植民間投資新沃土。一是地方政府要在調(diào)動(dòng)民間資本上有更多考量，構(gòu)建起促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大務(wù)實(shí)政策體系。二是進(jìn)一步科學(xué)完善、配套政策措施，引導(dǎo)民間資本更加有效地發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步放寬民間資本準(zhǔn)入條件，提供更多的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。四是進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)讓民間資本進(jìn)得來(lái)、留得住、可持久。
當(dāng)前，我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨很多寶貴機(jī)遇和有利條件。我省經(jīng)濟(jì)整體向好，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，有利因素加快積累。我們要善于把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，國(guó)有資本與民間資本協(xié)同發(fā)力，不斷引導(dǎo)、助推民間資本從量變到質(zhì)變。李靜建議，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)實(shí)體為基，開(kāi)拓民間投資新藍(lán)海。一是引導(dǎo)投資方向。二是強(qiáng)化帶動(dòng)引領(lǐng)。三是突出扶優(yōu)扶強(qiáng)。四是鼓勵(lì)布局產(chǎn)業(yè)鏈。
激發(fā)民間投資的活力，政府應(yīng)當(dāng)在資源要素公平公正配置和降低要素獲取成本等方面積極有為，并給予民營(yíng)企業(yè)必要的投融資支持。李靜建議，堅(jiān)持財(cái)政金融協(xié)同賦能，激發(fā)民間投資新活力。一是以完善征信體系作為金融精準(zhǔn)賦能的基礎(chǔ)性、支撐性工作。二是金融機(jī)構(gòu)要公平、公正對(duì)待民營(yíng)企業(yè)等各類投資主體。三是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政金融作用，更好推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（李煉 閆杰 鄧偉強(qiáng)）
