住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)第七批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單

            近年來,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦為民、便民、安民,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升老舊小區(qū)居住環(huán)境、設(shè)施條件和服務(wù)功能,解決了一批群眾急難愁盼問題,取得積極成效。特別是北京市石景山區(qū)、河北省保定市、浙江省寧波市、安徽省滁州市、福建省福州市、山東省青島市、廣東省深圳市、重慶市永川區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市等城市(區(qū)),圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“三個(gè)革命”(“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”),在著力補(bǔ)齊設(shè)施和服務(wù)短板、強(qiáng)化項(xiàng)目管理確保質(zhì)量效果、多渠道籌措改造資金、黨建引領(lǐng)共建共治共享等方面真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,工作取得了明顯成效。

            住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)做法,形成《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第七批)》,于近日印發(fā),供各地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。

          摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2023.06.13


          城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第七批)

          序號(hào) 政策機(jī)制 主要舉措 具體做法

          一、精準(zhǔn)確定改造內(nèi)容、著力補(bǔ)齊設(shè)施和服務(wù)短板

          (一)建立“先體檢、后改造”工作機(jī)制 1.北京市石景山區(qū)依據(jù)建筑本體空間、小區(qū)規(guī)劃與環(huán)境狀況、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、26個(gè)二級(jí)指標(biāo)、55個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的老舊小區(qū)宜居性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)小區(qū)進(jìn)行多維度、全壽命周期評(píng)價(jià),對(duì)老舊小區(qū)設(shè)施及服務(wù)等情況整體打分排序,為制定改造計(jì)劃、改造方案提供參考。建立責(zé)任設(shè)計(jì)師制度,全區(qū)9個(gè)街道全部選聘由首席設(shè)計(jì)師牽頭的責(zé)任設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì),推行改造項(xiàng)目“居民點(diǎn)單”,責(zé)任設(shè)計(jì)師“把脈開方”,做到“一小區(qū)一策”,開展“沉浸式”小區(qū)設(shè)計(jì)。

          2.安徽省滁州市堅(jiān)持體檢先行,組織安徽建筑大學(xué)組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)梳理老舊片區(qū)存在的問題和短板,并利用微信小程序廣泛動(dòng)員居民參與體檢問卷,充分吸取群眾意見,撰寫城市體檢報(bào)告。根據(jù)體檢結(jié)果,圍繞老舊小區(qū)安全質(zhì)量隱患、社區(qū)功能短板、長(zhǎng)效管理等問題,科學(xué)謀劃年度改造項(xiàng)目,靶向確定改造內(nèi)容。

          (二)完善“一老一小”服務(wù)設(shè)施 1.廣東省深圳市在改造中推進(jìn)適兒化、適老化改造,吸引社會(huì)力量投資參與“一老一小”等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),有效促進(jìn)老舊小區(qū)“一老一小”服務(wù)能力擴(kuò)容,為實(shí)現(xiàn)“幼有善育”“老有頤養(yǎng)”目標(biāo)提供有力支撐。例如:福田區(qū)益田村小區(qū)改造項(xiàng)目增設(shè)長(zhǎng)者食堂,吸引社會(huì)養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)投資530萬元改造頤養(yǎng)中心工程,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式;增設(shè)占地面積約2500平方米的兒童友好樂園,配備多類型安全的兒童游樂設(shè)施。

          2.北京市石景山區(qū)引導(dǎo)物業(yè)公司結(jié)合改造,通過線上線下方式延伸提供居家養(yǎng)老、助餐、超市生鮮售賣等服務(wù)。例如,古城南路西小區(qū)改造中,將原有自行車棚提升改造為居民服務(wù)中心,以及可供電動(dòng)自行車充電、配備智能消防系統(tǒng)的車棚,同時(shí)合理增設(shè)了老年餐桌、便民菜站等便民服務(wù)設(shè)施,為居民提供助餐、理發(fā)等便民服務(wù)。

          (二)完善“一老一小”服務(wù)設(shè)施 3.深圳市多措并舉推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作,有效緩解“懸空老人”下樓難等問題。2022年,全市加裝電梯207臺(tái),較上一年增加了107%。一是明確政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照加梯樓層數(shù)的不同,給予最高35萬元/臺(tái)的政府補(bǔ)貼,2022年下達(dá)加梯補(bǔ)貼15864萬元,有效降低居民加梯成本近50%。二是搭建“2+3+X”溝通平臺(tái),統(tǒng)一加梯意愿。以街道辦事處、社區(qū)工作站為核心,統(tǒng)籌實(shí)施主體、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)三方主體,聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、志愿者等多方人士參與,搭建議事協(xié)商調(diào)解平臺(tái),有效解決業(yè)主意愿難統(tǒng)一的問題。三是引入第三方機(jī)構(gòu),提供“一站式”服務(wù)。設(shè)立加裝電梯服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),由設(shè)計(jì)單位等機(jī)構(gòu)提供方案設(shè)計(jì)、代辦審批、安裝施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、申領(lǐng)補(bǔ)貼等全流程服務(wù),讓居民辦事“少跑腿”甚至“不跑腿”。

          (三)推進(jìn)連片聯(lián)動(dòng)改造 1.重慶市永川區(qū)秉承“設(shè)計(jì)引領(lǐng)、串點(diǎn)成線、連線成片、整體提升”理念,將零散小區(qū)整合成片區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)改造,推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,著力解決“一老一小”、電梯、停車、醫(yī)療衛(wèi)生、便民商貿(mào)等服務(wù)供給不足問題,引入社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài),構(gòu)建“10分鐘生活圈”。

          2.新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市開展獨(dú)棟院落連片改造,打通圍墻隔斷,實(shí)現(xiàn)資源整合,優(yōu)化交通微循環(huán)和居住空間布局。例如:天山區(qū)前進(jìn)街光華路片區(qū)共13棟多層住宅,原屬于12個(gè)封閉院落,改造中打通12個(gè)院落的圍墻,整合成一個(gè)片區(qū),將騰挪出的空間用于建設(shè)停車位、綠地、兒童游樂區(qū)、健身設(shè)施等,滿足居民生活需求。

          3.安徽省滁州市來安縣回收公司片區(qū)改造項(xiàng)目改造增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施3個(gè),綜合超市、便民市場(chǎng)、便利店、幼兒園、托育點(diǎn)、老年食堂各1個(gè),改造后該片區(qū)形成集醫(yī)、食、行、文、娛為一體的“5分鐘居家服務(wù)圈”。

          (一)統(tǒng)籌專項(xiàng)改造“綜合改一次” 1.重慶市永川區(qū)各部門、單位共享老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、年度實(shí)施計(jì)劃與專項(xiàng)工程項(xiàng)目信息,聯(lián)合排查確定與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目同步實(shí)施的管線改造和設(shè)施增補(bǔ)工程,做到規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施“全流程統(tǒng)籌”,形成政策資金合力。例如:三河匯碧片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息、城市管理、水利、生態(tài)環(huán)境、專營(yíng)單位等部門單位計(jì)劃、資金,將棚戶區(qū)改造、水環(huán)境治理、管網(wǎng)升級(jí)改造等與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步實(shí)施,形成1+1>2的效果,改造后三河匯碧片區(qū)成為了碧波蕩漾、岸綠景美、休閑娛樂的熱門網(wǎng)紅打卡地。

          二、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保質(zhì)量效果

          (一)統(tǒng)籌專項(xiàng)改造“綜合改一次” 2.浙江省寧波市推進(jìn)雨污分流、養(yǎng)老、垃圾分類、智慧安防設(shè)施等使用財(cái)政資金、涉及小區(qū)的各專項(xiàng)工程與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步實(shí)施,將相關(guān)專項(xiàng)工程納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)管理體系,建立項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、開工、完工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)分階段考核機(jī)制,實(shí)行城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和專項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工、交付“五同步”。例如:浙江省寧波市鄞州區(qū)丹鳳紫鵑小區(qū)項(xiàng)目謀劃階段就通盤考慮區(qū)塊品質(zhì)同步提升,在設(shè)計(jì)方案綜合老舊小區(qū)改造、小區(qū)外道路綜合整治、小區(qū)旁塘河整治、小區(qū)內(nèi)小學(xué)“最美放學(xué)路”改造等專項(xiàng)工程實(shí)施需求,統(tǒng)籌開展規(guī)劃設(shè)計(jì),形成系統(tǒng)全面的工程實(shí)施藍(lán)圖。

          (二)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程 1.山東省青島市建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目聯(lián)合審查機(jī)制,由轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作牽頭單位組織發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門,結(jié)合小區(qū)狀況和居民需求,對(duì)改造內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資概算、資金來源及物業(yè)管理情況進(jìn)行審查,在《聯(lián)合審查表》上一次性確認(rèn)蓋章后即可完成審批,壓縮審批時(shí)間約15天。萊西市將35個(gè)老舊小區(qū)的供氣設(shè)施改造、26個(gè)老舊小區(qū)的供熱設(shè)施改造打包立項(xiàng),審批時(shí)限由35天減少為2天。

          2.新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市建立項(xiàng)目聯(lián)合審查制度,由市級(jí)各部門對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查,加快項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)手續(xù)審批;對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上審批,3—5日便可辦完開工手續(xù),審批時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減70%。

          (三)完善改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制

          1.浙江省寧波市推行項(xiàng)目全過程咨詢管理制度,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)作為全過程咨詢服務(wù)單位,全面承擔(dān)方案設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、合同管理等各個(gè)階段的管理工作,全過程咨詢服務(wù)單位在現(xiàn)場(chǎng)派駐各類管理人員,與街道、社區(qū)定期召開工程管理例會(huì),各參建單位、相關(guān)部門協(xié)調(diào)共商,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)改造和專項(xiàng)工程政策協(xié)調(diào)、施工協(xié)作、規(guī)范執(zhí)行、工序安排等方面協(xié)同有序管理。

          2.河北省保定市在施工現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)主材料展示柜、回音壁、意見箱,擺放防水、道路鋪設(shè)、管線埋設(shè)等工藝模型,讓居民直觀地了解老舊小區(qū)改造工程標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、選材。建立由社區(qū)書記擔(dān)任首席接訴即辦師,施工負(fù)責(zé)人員、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)理負(fù)責(zé)人員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門巡視員、街道監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)監(jiān)督員、黨小組監(jiān)督員、物業(yè)監(jiān)督員、居民監(jiān)督員為組成人員的“一師九員”工程監(jiān)

          (三)完善改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制

          督小組,共同監(jiān)督改造施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。每周六,由首席接訴即辦師組織監(jiān)督小組召開對(duì)接懇談會(huì),總結(jié)本周改造施工情況,回應(yīng)解決居民提出的問題。2022年,全市通過對(duì)接懇談會(huì)協(xié)調(diào)和處理施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)類問題1380余件,打破了居民與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位溝通壁壘,贏得了群眾對(duì)改造工作的理解與支持。

          3.北京市石景山區(qū)完善老舊小區(qū)專業(yè)管線改造統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制,由改造項(xiàng)目實(shí)施主體組織各專營(yíng)單位按照“七個(gè)一”模式統(tǒng)籌各類管線施工,即“一個(gè)各類管線改造實(shí)施方案、一次資金批復(fù)、一次施工改造、一個(gè)勘察單位、一個(gè)設(shè)計(jì)單位、一個(gè)施工總承包單位、一個(gè)監(jiān)理單位”,做到各類市政專業(yè)管線只改一次、一次到位,降低改造成本、提升改造質(zhì)量。

          三、多渠道籌措資金、強(qiáng)化資金保障

          (一)引入社會(huì)力量以市場(chǎng)化方式參與 1.北京市石景山區(qū)按照“微利可持續(xù)”原則,積極拓展吸引社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式參與改造路徑,初步形成“首開經(jīng)驗(yàn)”“魯谷模式”2種模式,為北京市探索引入社會(huì)資本參與改造提供了有力支撐,推動(dòng)全市試點(diǎn)項(xiàng)目從2020年的6個(gè)擴(kuò)大到2022年的41個(gè)、涉及12個(gè)區(qū),社會(huì)資本投資約8億元。其中,“首開經(jīng)驗(yàn)”是區(qū)政府與市區(qū)屬國(guó)企合作推進(jìn)的“區(qū)企合作”模式,借助企業(yè)搭建的投融資平臺(tái)及建管一體化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì),以“非經(jīng)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+專業(yè)施工+專業(yè)管理”的全鏈條運(yùn)作機(jī)制,助力改造項(xiàng)目落地實(shí)施?!棒敼饶J健笔菍俚亟值雷鳛閷?shí)施主體引入社會(huì)資本的“街區(qū)改造”模式,通過“投資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”“一體化招標(biāo)”引入社會(huì)資本對(duì)老舊小區(qū)“面子+里子”“硬件+軟件”一攬子改造,增加養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)食堂等適老化設(shè)施,新建立體停車設(shè)施緩解停車難問題;“一本賬統(tǒng)籌”小區(qū)內(nèi)停車、配套空間運(yùn)營(yíng)、廣告、社區(qū)運(yùn)營(yíng)增值服務(wù)收益及施工利潤(rùn),確保社會(huì)資本微利可持續(xù),實(shí)現(xiàn)工程改造、物業(yè)管理、社區(qū)治理“一盤棋治理”,確保改造工作“一張藍(lán)圖繪到底”。

          2.福建省福州市積極培育規(guī)模化運(yùn)營(yíng)實(shí)施主體,探索由實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,為金融機(jī)構(gòu)提供清晰明確的支持對(duì)象。鼓樓區(qū)區(qū)屬國(guó)企與福州工業(yè)園區(qū)集團(tuán)有限公司成立項(xiàng)目公司,靈活運(yùn)用金融工具,爭(zhēng)取國(guó)開行福建分行項(xiàng)目貸款5億元。引進(jìn)社會(huì)資本通過“投融資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”模式,有效盤活閑置資產(chǎn)作為前期投融資來源,將運(yùn)營(yíng)管理期延長(zhǎng)至25年,通過物流快遞設(shè)施、停車場(chǎng)、道閘廣告欄等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套運(yùn)營(yíng)收益收回投資成本。

          (二)落實(shí)管線專營(yíng)單位責(zé)任 1.河北省保定市組建水暖電氣信改造工作專班集中辦公,統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造與專營(yíng)設(shè)施協(xié)同改造,協(xié)調(diào)專營(yíng)單位同步制定、同步實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)設(shè)施改造增設(shè)計(jì)劃,明確各專營(yíng)設(shè)施出資責(zé)任,由政府負(fù)責(zé)管道開挖回填等土建費(fèi)用,專營(yíng)單位負(fù)責(zé)管線設(shè)施遷移更換;2022年全市改造投入資金20.57億元,其中各管線專營(yíng)單位共出資7.55億元。

          2.重慶市采取單位改造、合作出資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅費(fèi)減免、合作申報(bào)等方式,引導(dǎo)管線專營(yíng)單位履行出資責(zé)任。例如:永川區(qū)北山片區(qū)改造中,協(xié)調(diào)管線單位參與改造前現(xiàn)場(chǎng)踏勘、排查管網(wǎng)老化情況,出資參與片區(qū)燃?xì)狻⒐┧?、架空線等管線改造升級(jí);2022年專營(yíng)單位出資約5000萬元,用于改造老舊小區(qū)水電氣信等內(nèi)容。

          (三)引導(dǎo)小區(qū)居民出資 1.山東省青島市按照“誰受益、誰出資”原則落實(shí)居民出資責(zé)任,2022年全市居民出資5000余萬元,參與小區(qū)公共區(qū)域改造及戶內(nèi)家具家電購(gòu)置、裝修等。例如:膠州市實(shí)施改造小區(qū)居民更換空調(diào)1300余臺(tái),安裝電熱水器9000余臺(tái)。西海岸新區(qū)將居民出資與改造標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,圍繞參與率、支持率、出資率、物業(yè)覆蓋率等指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)選定優(yōu)先改造小區(qū),引導(dǎo)居民出資410萬元。平度市引導(dǎo)居民按照建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)出資參與外墻保溫改造。

          2.重慶市永川區(qū)引導(dǎo)居民通過直接出資、提取住房公積金、使用住宅專項(xiàng)維修資金等方式參與戶外戶內(nèi)改造。例如:石油匯碧苑片區(qū)改造項(xiàng)目居民出資210萬元用于加裝6部電梯,禹泊苑項(xiàng)目居民提取住房公積金20萬元用于加裝電梯,萱花新苑小區(qū)外墻滲水維修使用住宅專項(xiàng)維修資金約9萬元。

          3.福建省福州市鼓樓區(qū)設(shè)立老舊小區(qū)共建基金,由小區(qū)全體業(yè)主按房屋面積每平方米最低5元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳存,作為改造工程質(zhì)保到期后維護(hù)費(fèi)用,資金使用、收益管理公開透明、接受小區(qū)業(yè)主監(jiān)督。截至目前,鼓樓區(qū)2022年改造的230個(gè)小區(qū)中已有204個(gè)小區(qū)100%完成收繳,繳費(fèi)率達(dá)96.32%。

          四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)共建共治共享

          (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)    1.浙江省寧波市要求黨員要占小區(qū)業(yè)委會(huì)成員一定比例,同步開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員到居住地社區(qū)“報(bào)到”參與小區(qū)治理,全市改造的155個(gè)老舊小區(qū)均成立了黨組織,黨員帶頭當(dāng)好改造政策宣傳員、議事協(xié)調(diào)員、質(zhì)量監(jiān)督員和進(jìn)度聯(lián)絡(luò)員,讓群眾真切感受到“組織在身邊、身邊有黨員”。

          2.廣東省深圳市90%以上的老舊小區(qū)成立黨支部,搭建小區(qū)黨支部主導(dǎo)的公共事務(wù)協(xié)商議事平臺(tái),建立“群眾提議、支部動(dòng)議、業(yè)委會(huì)審議、物業(yè)或第三方企業(yè)執(zhí)行、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督、群眾評(píng)議”的老舊小區(qū)改造運(yùn)作和管理模式,有力保障改造工作的順利推進(jìn)。

          3.重慶市永川區(qū)以小區(qū)為單位成立黨支部,推動(dòng)全區(qū)約7300名在職黨員回老舊小區(qū)黨支部報(bào)到,并量身定制工作清單。每名在職黨員結(jié)合自身特長(zhǎng)至少認(rèn)領(lǐng)一類志愿服務(wù)崗,由小區(qū)黨支部統(tǒng)籌開展志愿問診、法律講壇等服務(wù),同時(shí)深入樓棟,清掃樓道、搬運(yùn)雜物、清理飛線,用實(shí)際行動(dòng)助力小區(qū)改造及治理。

          (二)發(fā)揮小區(qū)居民主體作用 1.河北省保定市在全省率先建立征求民意達(dá)到3個(gè)80%的標(biāo)準(zhǔn),即80%以上居民同意改造的小區(qū)方可納入改造計(jì)劃、改造方案經(jīng)80%以上居民同意方可開工、居民滿意度達(dá)到80%以上方可竣工驗(yàn)收;2022年全市通過菜單式表格、三上三下征求居民意愿36981份,組織街道社區(qū)監(jiān)督員、居民監(jiān)督員等組成的工程監(jiān)督小組協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理類問題1380余件,287個(gè)改造項(xiàng)目完工后居民滿意度全部達(dá)到85%以上。

          2.重慶市永川區(qū)發(fā)揮專業(yè)人員作用,依托西部職教基地人才優(yōu)勢(shì),從區(qū)內(nèi)17所職教院校遴選近百名設(shè)計(jì)師、工程師和藝術(shù)家深入社區(qū),幫助項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、居民了解掌握改造的政策、內(nèi)容、方法等,設(shè)計(jì)多套改造效果比對(duì)方案,輔導(dǎo)居民有效參與改造。

          (三)加強(qiáng)改造后長(zhǎng)效管理 1.北京市石景山區(qū)堅(jiān)持改管并重、以改促管,通過居民出一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)單位籌一點(diǎn)、補(bǔ)建設(shè)施收益一點(diǎn)等渠道解決物業(yè)管理資金不足難題,2022年列入改造范圍的90個(gè)老舊小區(qū)中,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))與物業(yè)服務(wù)覆蓋率均近100%。

          2.安徽省滁州市結(jié)合“紅色物業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理,對(duì)無物業(yè)管理的老舊小區(qū),通過“集中打捆”“就近打包”等方式引入專業(yè)化物業(yè)管理,對(duì)已進(jìn)駐物業(yè)服務(wù)的,推動(dòng)服務(wù)達(dá)標(biāo)升級(jí),滿足居民高品質(zhì)需求,全市改造后小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,物業(yè)費(fèi)交費(fèi)率達(dá)到90%以上。


           
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