中新社北京2月28日電 題：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何提振信心？
中新社記者 王捷先
2023年全國(guó)兩會(huì)即將在北京召開。如何多措并舉提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心，勢(shì)必成為全國(guó)兩會(huì)上備受關(guān)注的話題之一。
提振信心，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必答題
數(shù)字可體現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到2022年的4700多萬(wàn)戶，10年間翻了兩番多；在國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%；民營(yíng)上市公司數(shù)量突破3000家；世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)由2012年的5家增加到2022年的28家。
2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已有評(píng)估，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。與此同時(shí)，隨著中國(guó)逐漸走出疫情影響，分析師們普遍預(yù)期宏觀經(jīng)濟(jì)將有更強(qiáng)勁反彈，“經(jīng)濟(jì)重啟”將是2023年主旋律。
在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的共同努力。預(yù)期穩(wěn)、信心足，企業(yè)就會(huì)敢于擴(kuò)大投資、勇于開拓市場(chǎng)。因此，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展，“提振信心”就是必答題。
提振信心，需進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境
回顧近年全國(guó)兩會(huì)，代表委員們?cè)诟纳茽I(yíng)商環(huán)境問題上提出不少具體建議提案。在2023年地方兩會(huì)上，不少省區(qū)市提出切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從制度和機(jī)制上把國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來(lái)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。
全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才對(duì)中新社記者表示，近年社會(huì)上“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”等錯(cuò)誤言論沖擊企業(yè)家信心，各地政府在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系上也需要再下功夫。
他表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和積極作用毋庸置疑，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要實(shí)現(xiàn)所有市場(chǎng)主體平等法律地位和發(fā)展權(quán)利，公有制和非公有制市場(chǎng)主體真正取得平等的競(jìng)爭(zhēng)地位，在這一方面還有很大空間需要努力。
全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝也建議，進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)有條件的民企與國(guó)企開展項(xiàng)目投資合作、產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作等，激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)國(guó)企和民企加強(qiáng)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)作，通過(guò)“抱團(tuán)出海”形成合作雙贏模式。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，有恒產(chǎn)者有恒心，改善營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)在于尊重企業(yè)產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)家尤其是控股股東的權(quán)益不受非市場(chǎng)因素的損害。
提振信心，要求真務(wù)實(shí)推動(dòng)解難題
近年宏觀經(jīng)濟(jì)承壓，壓力傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體身上，就是預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足，招工難、用工貴問題嚴(yán)重，成本上漲壓縮利潤(rùn)空間，資金鏈緊張等。面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)各級(jí)政府相繼出臺(tái)一系列金融、財(cái)稅等方面的紓困惠企措施，下一步的關(guān)鍵在于推動(dòng)政策落實(shí)和完善。
楊德才認(rèn)為，各級(jí)政府和社會(huì)各方面應(yīng)繼續(xù)深入了解民營(yíng)企業(yè)的訴求，更加“接地氣”。他透露，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些助企紓困的措施沒有取得預(yù)期效果、實(shí)際意義不大。因此，在江蘇、浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，政府部門強(qiáng)調(diào)要有“店小二”的服務(wù)民企意識(shí)，企業(yè)才能解除包袱、輕裝上陣，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
盤和林表示，應(yīng)盡量減少企業(yè)的行政事務(wù)性成本，減少稅務(wù)、社保以及企業(yè)要素成本，維護(hù)市場(chǎng)公平，不要在企業(yè)之間設(shè)置障礙。
外界注意到，在內(nèi)蒙古，當(dāng)?shù)卣诒硎?，要切?shí)解決工作“慢”的問題，不叫不擾、隨叫隨到，讓企業(yè)家成為“座上賓”。在福建，官方要求針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場(chǎng)需求不足、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不夠快、要素保障不夠強(qiáng)、服務(wù)效能不夠高等問題，多做雪中送炭、解難紓困的實(shí)事。
山重水復(fù)，柳暗花明。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，從來(lái)不缺直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心，這也體現(xiàn)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。日前召開的中央政治局會(huì)議定調(diào)今年政府工作，再次強(qiáng)調(diào)切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，更大力度吸引和利用外資。即將召開的2023年全國(guó)兩會(huì)，相信代表委員將就助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出更多方案，讓民營(yíng)企業(yè)放心大膽敢闖敢拼。
