“市縣620戶全民所有制企業(yè)全部完成公司制改革,市場化經(jīng)營機(jī)制建立健全取得新突破,企業(yè)辦社會(huì)和歷史遺留問題全面解決……”2月6日從市國資委了解到,我市國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官,國企國資改革躍入全省第一方陣行列。
國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來,我市國資系統(tǒng)高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)精準(zhǔn)落地見效,國家重點(diǎn)關(guān)注的50項(xiàng)改革任務(wù)全部完成,自定的改革任務(wù)全部完成,總體完成進(jìn)度100%。“僵尸企業(yè)”出清、建設(shè)國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺等多項(xiàng)改革工作走在全省前列。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月,市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益分別達(dá)933.38億元、686.79億元、284.44億元,與2019年年底相比分別增加30.21%、30.36%、29.85%,扣除軌道、公交、供水、黃河供水、熱力等5戶公益類企業(yè)后,2022年實(shí)現(xiàn)利潤1.46億元,與2019年相比,實(shí)現(xiàn)了由負(fù)到正質(zhì)的轉(zhuǎn)變。鍋爐、電機(jī)、工具等6戶工業(yè)類企業(yè)迅猛發(fā)展,2022年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.31%,高于全國1.76個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)介紹,2020年年底我市在全省11地市率先出臺《太原市深化國企國資改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題,積極統(tǒng)籌市直部門、縣區(qū)、企業(yè),將工作目標(biāo)化、目標(biāo)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化,全力推進(jìn)改革工作。到2022年年底,國資國企面貌煥然一新。
全面完成市屬企業(yè)脫鉤改革。130戶市黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)與原主管部門脫鉤,企業(yè)出資人(股權(quán)持有人)由原主管部門統(tǒng)一無償變更為市國資委,我市經(jīng)營性國有資產(chǎn)歷史性實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一監(jiān)管,“九龍治水”多頭管理國有企業(yè)的局面成為歷史。
全面完成市縣全民所有制企業(yè)公司制改革,620戶市縣全民所有制企業(yè)全部完成了公司制改革,徹底解決了制約企業(yè)發(fā)展的老大難問題。
全力推動(dòng)國有資本證券化。加快推進(jìn)鍋爐集團(tuán)、山西電機(jī)、太原工具廠等企業(yè)上市工作,目前,山西電機(jī)已聘請券商和中介機(jī)構(gòu),正在開展上市準(zhǔn)備工作。
全面完成市屬企業(yè)重組整合工作,市國資委一級監(jiān)管企業(yè)由2021年年初的152戶縮減為目前的22戶,初步構(gòu)建“市國資委—市國有資本投資、運(yùn)營集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)—企業(yè)”監(jiān)管模型,國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度和國有資本運(yùn)營效率顯著提高。
全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,市屬一級企業(yè)、各級子企業(yè)中經(jīng)理層成員已全部簽訂“兩書一協(xié)議”,并按照約定嚴(yán)格考核,實(shí)施聘任或解聘、兌現(xiàn)薪酬,100%實(shí)現(xiàn)了任期制和契約化管理。
全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力支持鍋爐集團(tuán)、山西電機(jī)、太原工具廠、孔雀油墨等企業(yè)開展智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間改造項(xiàng)目,推動(dòng)孔雀油墨、太原酒廠整體搬遷改造,推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)做強(qiáng)做大。經(jīng)過搬遷后大規(guī)模技術(shù)改造,山西電機(jī)生產(chǎn)裝備處于同行先進(jìn)水平,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)30%的高速增長。
全力提升公益類企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。截至2022年年底,太原市熱力集團(tuán)集中供熱總面積達(dá)1.72億平方米,擁有1906座熱力站、1665公里一次管網(wǎng)、 14個(gè)熱源;太原公交集團(tuán)立足公共交通服務(wù),打造綠色出行標(biāo)桿,擁有營運(yùn)車輛2533臺,運(yùn)行線路253條,全力保障市民安全出行。開通公共自行車服務(wù)點(diǎn)1285個(gè),安裝鎖樁5.897萬個(gè),投放自行車4.1萬輛,日均騎行14.12萬人次;太原供水集團(tuán)日供水量81.06萬立方米,管線長2947公里。 2022年,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)大盂產(chǎn)業(yè)新城啟動(dòng)區(qū)供水工程給水及再生水管線敷設(shè)135.17公里。
全力推進(jìn)高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。同國內(nèi)一流科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)技術(shù)研究中心和院士工作站,建有國家級技術(shù)中心一個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、院士工作站2個(gè)。鍋爐集團(tuán)始終處于循環(huán)流化床鍋爐市場的絕對領(lǐng)先地位,2022年6月,國內(nèi)燃煤熱電行業(yè)首臺220t/h級別亞臨界參數(shù)產(chǎn)品超高溫亞臨界再熱循環(huán)流化床鍋爐完成能效及環(huán)保測試。第一實(shí)驗(yàn)室積極引入中科院、北京大學(xué)等多個(gè)高校院所的科研團(tuán)隊(duì)入駐。
全面完成太原市國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),2022年12月完成二期終驗(yàn)。截至目前,市國資委全景及企業(yè)畫像功能已上線運(yùn)行,大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)已構(gòu)建各類數(shù)據(jù)模型,關(guān)鍵模塊與省國資委數(shù)據(jù)交互良好,并與太原市數(shù)據(jù)共享交換平臺實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。