挖掘機“舞”起來!各地“拼開工”,經濟發(fā)展添活力

          挖掘機鐵臂高舉,裝載車來回穿梭,腳手架上焊光閃耀,施工人員緊張而有序地忙碌著……

          春節(jié)假期結束,全國多地一大批重大項目集中開工,一幅幅熱火朝天的施工場景,為地區(qū)經濟發(fā)展注入活力。

          各地“拼開工”,全力以赴沖刺開門紅

          兔年開工第一周,最忙的地方可能要數全國各地的施工現場了。為實現一季度經濟“開門紅”,各地加足馬力。中新財經記者注意到,近日,河南、陜西、云南等多地重點項目集中開工,吹響加速建設的“集結號”。

          1月28日,春節(jié)假期后首日,河南省就迎來第七期“三個一批”項目建設活動,數千個項目集中簽約、開工、投產,其中,僅開工項目就達1271個,總投資1.6萬億元。

          同日,陜西省第一季度795個重點項目開工,總投資5646億元,年度投資2285億元;云南省舉行了2023年一季度重大產業(yè)項目調度暨開工推進會,今年一季度計劃開工項目675個,總投資1973億元,年度計劃投資764億元。

          在河北雄安新區(qū),北京大興國際機場到雄安新區(qū)的“軌道交通大動脈”建設正加緊進行。1月28日,雄安新區(qū)舉行2023年一季度重點項目集中開工活動,開工項目共43個,總投資416億元。

          1月31日,武漢市2023年一季度重大項目集中開工活動舉行,共有305個億元以上重大項目參與集中開工,總投資3020億元,涵蓋了先進制造、現代服務、基礎設施、民生改善和生態(tài)環(huán)保等重點領域。

          “推動經濟穩(wěn)定增長的各個動力或要素中,最重要的就是消費投資。而在投資領域,相關項目的開工建設問題尤為重要?!敝袊嗣翊髮W中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍向中新財經記者表示。

          “從目前情況看,各地行動都較為迅速,紛紛啟動相關投資項目,這也體現了地方推動經濟穩(wěn)定增長的決心?!壁w錫軍認為,只要這種行動能夠持續(xù),不斷取得成效,對今年經濟的總體恢復增長,具有非常重要的作用。

          多地定下年度投資“目標”,新基建成重點

          多地重點項目集中開工,同時,部分省市還公布了2023年全年重點項目投資情況。

          如,廣東今年將安排省重點建設項目1530個,總投資約8.4萬億元,年度計劃投資1萬億元;福建確定2023年度省重點項目1580個,總投資4.09萬億元,年度計劃投資6480億元。

          從近期各地集中開工項目以及披露的年度重大項目清單看,5G、特高壓、城際高速公路、大數據中心等新基建成為投資重點之一。

          除了公布重點項目投資計劃,多地也針對2023年投資設定了“小目標”。

          GDP總量連續(xù)34年居全國首位的廣東,近日明確了“確保全年固定資產投資增長8%,基礎設施投資和工業(yè)投資實現兩位數以上增長”的目標。

          上海市發(fā)改委副主任阮青1月29日在發(fā)布會上表示,綜合考慮重大項目安排及資金要素等保障,將全年固定資產投資目標設定為增長5%左右,總規(guī)模將邁上1萬億元的新臺階。

          被稱為“最強地級市”的蘇州,2023年也將目標設定為“固定資產投資增長5%左右”。

          中國宏觀經濟研究院投資研究所綜合室副主任杜月認為,發(fā)揮好投資的關鍵作用,有利于從提升供給體系質量和效率和擴大當期需求兩個方面共同發(fā)力,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。

          “真金白銀”安排上,確保項目順利開展

          推進重要投資項目的落地落實,發(fā)揮有效投資在高質量發(fā)展中的關鍵作用,需要“真金白銀”的支持。

          國家發(fā)改委日前表示,國家層面,春節(jié)前后將集中下達一批中央預算內投資,支持新型基礎設施領域重大項目建設。

          國家發(fā)改委還提到,堅持“資金、要素跟著項目走”,繼續(xù)用足用好推進有效投資重要項目協調機制的經驗做法,統(tǒng)籌用好中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、結構性貨幣政策工具、制造業(yè)中長期貸款等資金,強化要素保障。

          爭取資金支持,擴大有效投資,各地也在行動。

          廣東省發(fā)改委主任艾學峰近日在發(fā)布會上表示,將積極推動一批項目新增納入國家相關規(guī)劃和方案盤子,爭取國家政策資金用地等支持,力爭今年國家基于廣東專項債額度超過去年。

          近日,上海市政府印發(fā)的《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》中提到,用好國家政策性開發(fā)性金融工具(基金)、專項債券、制造業(yè)中長期貸款、基礎設施REITs等擴大投資政策和工具,加快2023年地方政府專項債券發(fā)行和使用,做好重點項目儲備和申報工作。

          在趙錫軍看來,投資項目在建設期間,除了設計規(guī)劃、可行性研究等前期工作外,真正操作時很重要的一點就是資金安排?!爸挥匈Y金到位,項目才能順利開展,形成有效的實物工作量?!?

          “因此,項目開始實施的時候,保證項目資金能夠持續(xù)不斷地供應,是地方政府和項目實施者一個很重要的工作?!壁w錫軍稱,就目前來看,在資金安排上,中央和各相關部門有各種政策支持,地方政府也會根據項目的特點、規(guī)模等,確定相關資金的供應方案和相應的一些安排。

          近期,多地披露2023年預算報告。數據顯示,多地2023年提前批專項債限額相比2022年有所增加。如,河北省預算報告顯示,2023年提前批專項債額度為1286億,相比去年增長73.8%。

          趙錫軍表示:“在當下,一個籌措資金的重要渠道就是通過債券市場發(fā)行債券,為重點項目的順利推進提供資金保障。目前各地對于發(fā)行地方政府專項債,籌措資金支持地方重點項目,均非常重視?!?記者 謝藝觀)

           
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