以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，推動經濟持續(xù)恢復、總體回升向好 努力實現(xiàn)良好開局 推動經濟轉型升級 始終堅守人民情懷 打開發(fā)展新天地
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，中國經濟走勢舉世關注。
今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動國民經濟持續(xù)恢復、總體回升向好，高質量發(fā)展扎實推進，向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁出穩(wěn)健堅實的步伐。
努力實現(xiàn)良好開局——“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”
盛夏7月，中國向世界亮出半年經濟答卷——
國內生產總值同比增長5.5%，社會消費品零售總額同比增長8.2%，固定資產投資同比增長3.8%，第三產業(yè)增加值同比增長6.4%……置身復雜嚴峻的外部環(huán)境，隨著經濟社會全面恢復常態(tài)化運行，一系列指標彰顯中國經濟韌性。
7月21日，中南海。習近平總書記主持召開黨外人士座談會時指出：“我國經濟恢復速度在全球主要經濟體中處于領先地位，長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景光明?！?
越是面對風險挑戰(zhàn)，越要堅定戰(zhàn)略自信，以“中國之治”應對“世界之亂”。
黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。
去年中央經濟工作會議上，習近平總書記就做好2023年經濟工作強調，“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”。
立足新開局，掌舵新航程。
堅持思想引領，牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務——
今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，勉勵江蘇“在高質量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”，并圍繞高質量發(fā)展作出重要部署：
加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路；加快構建新發(fā)展格局，是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點；推進農業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求；人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的；推動高質量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。
“沒有高質量發(fā)展，就談不上社會主義現(xiàn)代化。”習近平總書記話語堅定。
四個月后，7月5日至7日，習近平總書記來到江蘇蘇州、南京等地考察，進一步提出江蘇要“在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，奮力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，譜寫‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章”。
習近平總書記的重要講話，既為江蘇發(fā)展指明方向，也為各行各業(yè)以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化領航定向。
高質量發(fā)展，是黨的二十大報告部署的“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，是中國式現(xiàn)代化的一項本質要求，也是開局之年習近平總書記反復強調的關鍵詞。
2月7日，學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上，習近平總書記強調“推進中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作”“推動高質量發(fā)展”；
4月3日，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，總書記強調“以推動高質量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果”；
4月28日，中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議指出“推動高質量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)”，強調要“形成推動高質量發(fā)展的強大動力”；
7月24日，中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議提出要“以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效”……
一系列重要論述重要部署，進一步豐富和發(fā)展了習近平經濟思想，指引中國經濟航船沿著高質量發(fā)展方向行穩(wěn)致遠。
堅定前行信心，形成共促高質量發(fā)展合力——
“要堅定做好經濟工作的信心?！?
習近平總書記在去年中央經濟工作會議上這樣強調，并就“著力擴大國內需求”“加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”“切實落實‘兩個毫不動搖’”“更大力度吸引和利用外資”“有效防范化解重大經濟金融風險”等重大問題作出全面部署。
越是關鍵時刻，越要堅定信心、步調一致向前進。
7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，充分體現(xiàn)了黨中央對民營經濟的高度重視和對民營經濟人士的深切關懷。
習近平總書記強調：“要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。”
堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防范風險，不斷推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長……
圍繞做好2023年經濟工作，黨中央作出一系列決策部署，各地各部門有力有效貫徹落實，推動中國經濟迎難而上，切實形成高質量發(fā)展的強大合力。
二季度以來，世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織和機構紛紛調高今年中國經濟增長預期，彰顯對中國高質量發(fā)展的信心。國際貨幣基金組織預計，今年中國對全球經濟增長的貢獻率將達到三分之一左右。
2023年7月11日，在江蘇省太倉港國際集裝箱碼頭，一批新能源汽車即將通過專用框架運輸方式出口（無人機全景照片）。新華社發(fā)（計海新 攝）
“全世界都從中國發(fā)展中受益。”世界經濟論壇主席施瓦布說，中國5%左右的全年經濟增長目標令人鼓舞。
推動經濟轉型升級——“必須更好統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長”
在上半年經濟指標中，一組數(shù)據(jù)引人關注——
在位于江蘇常州溧陽的上汽時代動力電池系統(tǒng)有限公司，工人在車間進行電池生產（2023年2月16日攝）。常州市擁有鋰電池電芯及配套生產企業(yè)120余家，動力電池產業(yè)2022年實現(xiàn)產值超1700億元。新華社記者 李博 攝
電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產品合計出口增長61.6%，拉動中國出口整體增長1.8個百分點；裝備制造業(yè)增加值同比增長6.5%，對全部規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到53.9%。
2023年6月17日，在陽光中科（福建）能源股份有限公司，工人在高效太陽能電池車間工作。該公司位于福建泉州南安市，是國家級綠色工廠企業(yè)，無塵自動化生產線日產太陽能電池80萬片。新華社記者 劉勇貞 攝
經濟結構持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展的內生動力正在累積，這是回穩(wěn)復蘇的印證，也是轉型升級的足音。
“推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，不斷壯大我國經濟實力、科技實力、綜合國力。”習近平總書記在全國兩會期間如此強調。
今年以來，中國經濟處在回穩(wěn)復蘇和產業(yè)升級的關鍵期，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型面臨新的阻力，推動高質量發(fā)展需克服不少困難挑戰(zhàn)。
辯證認識、科學統(tǒng)籌經濟發(fā)展質和量的關系，堅持以質取勝，以量變的積累實現(xiàn)質變……在習近平經濟思想引領下，中國經濟在扎實推進轉型升級中不斷贏得優(yōu)勢、贏得主動。
堅持創(chuàng)新引領，在實現(xiàn)科技自立自強中積蓄發(fā)展動能——
“在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，習近平總書記提出明確要求。
“要重視實體經濟，走自力更生之路，實現(xiàn)科技自立自強”“我們要靠高水平科技自立自強、構建新發(fā)展格局來攻克科技難關”……在地方考察中，習近平總書記反復強調創(chuàng)新的緊迫性和重要性。
組建中央科技委員會，重新組建科學技術部……《黨和國家機構改革方案》印發(fā)，聚焦科技工作前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
2023年5月30日，搭載神舟十六號載人飛船的長征二號F遙十六運載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火發(fā)射。新華社記者 李剛 攝
這是2023年6月30日拍攝的中國石化新疆庫車綠氫示范項目制氫廠儲氫罐區(qū)（無人機照片）。新華社記者 顧煜 攝
神舟十六號載人飛船成功發(fā)射，我國首個萬噸級光伏制氫項目投產，全球首臺16兆瓦海上風電機組并網發(fā)電，首艘國產大型郵輪完成試航……今年以來，許多領域的創(chuàng)新成果讓世界眼前一亮。
2023年6月28日拍攝的全球首臺16兆瓦海上風電機組吊裝現(xiàn)場（無人機照片）。新華社記者 林善傳 攝
這是2023年6月6日拍攝的首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”。新華社記者 丁汀 攝
加快提質增效，在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系中筑牢發(fā)展根基——
上海本地，提供由芯片、軟件等組成的“大腦”；向西約200公里外的江蘇常州，提供動力電池；向南200多公里外的浙江寧波，提供一體化壓鑄機……在長三角，一家新能源汽車整車廠可在4小時車程內解決所需配套零部件供應。
產業(yè)體系的質量，決定了經濟發(fā)展的質量。
5月5日，習近平總書記主持召開的二十屆中央財經委員會第一次會議強調，建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
7月24日，習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議進一步部署：“加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、打造更多支柱產業(yè)”“要推動數(shù)字經濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合”。
聚焦薄弱環(huán)節(jié)補鏈，深入實施產業(yè)基礎再造工程；堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，大力推進技術改造和設備更新……以現(xiàn)代化產業(yè)體系為牽引，從中央到地方，一系列舉措加快經濟提質增效。
上半年，太陽能電池、工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)產量分別增長54.5%、34.1%。截至目前，各地建設數(shù)字化車間和智能工廠近8000個，智能制造新場景、新方案、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術賦能效果明顯。
推進結構調整，在全面綠色轉型中增強競爭力和持續(xù)性——
“當前和今后一個時期，綠色發(fā)展是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略?！?月4日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時強調。
兩個多月后，6月7日下午，正在內蒙古考察的習近平總書記來到呼和浩特市的中環(huán)產業(yè)園。園區(qū)入駐的16家半導體和光伏行業(yè)企業(yè)競相躋身國內、國際第一梯隊，成為三北地區(qū)探索綠色轉型發(fā)展、走創(chuàng)新之路的一個縮影。
2023年3月3日在內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗拍攝的光伏發(fā)電基地（無人機照片）。新華社記者 貝赫 攝
站在屏幕前，習近平總書記細致詢問沙漠里的那些大項目，紅線、藍線交織錯落，勾勒出新能源發(fā)展的勃勃生機。
7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記強調，“以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。
上半年，全國光伏新增裝機7842萬千瓦，占新增電源總裝機比重超50%；截至目前累計推廣近3萬種綠色產品，建設綠色工廠3616家、綠色工業(yè)園區(qū)267家，智能制造示范工廠碳排放平均減少了21.2%……
低碳轉型逐“綠”前行，從區(qū)域、城鄉(xiāng)到產業(yè)邁出堅實步伐，充分印證貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。
始終堅守人民情懷——“人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的”
“治國有常，而利民為本?！?
著眼下半年經濟工作，7月24日習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議明確提出“要加大民生保障力度”。
越是經濟運行面臨復雜形勢，越要切實兜牢民生底線，擦亮發(fā)展的溫暖底色。
在去年中央經濟工作會議上，習近平總書記就今年保障民生所需、增進民生福祉作出一系列重要部署。
今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。
4月3日，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記提出，“始終同人民同呼吸、共命運、心連心，著力解決人民群眾急難愁盼問題”。
5月12日，習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強調，“要大興調查研究之風，深入了解群眾需求，切實解決廣大百姓關心關切的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。
河北廊坊三河市燕達金色年華健康養(yǎng)護中心醫(yī)務人員為入住老人測量血壓（2023年7月20日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
按照習近平總書記重要指示精神，今年以來各地各部門著力穩(wěn)增長、補短板、增保障，以一系列務實之舉惠民生、暖民心、強信心。
調整優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策，抓好民生頭等大事——
就業(yè)是民生之本，高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)是重中之重。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力和高校畢業(yè)生規(guī)模均創(chuàng)近年新高。
6月8日，習近平總書記在內蒙古考察時強調，“要全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，把推動實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)擺在突出位置，完善政策體系，強化培訓服務，精準有效實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)各項政策措施，支持多渠道靈活就業(yè)，重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等群體就業(yè)”。
中央財政就業(yè)補助資金安排668億元支持各地落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；將降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)實施至2024年底，上半年僅人社部門穩(wěn)就業(yè)政策就釋放紅利超1500億元；啟動高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務攻堅行動；擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模、加快機關事業(yè)單位招錄進度……
2023年7月29日，“揚就業(yè)之帆，啟夢想之旅”2023年寧夏（銀川）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生招聘會在寧夏（銀川）人力資源服務產業(yè)園舉行。求職者（右）在招聘會現(xiàn)場與用人單位交流。新華社記者 馮開華 攝
今年以來，各地區(qū)各有關部門千方百計拓渠道優(yōu)服務、保用工穩(wěn)就業(yè)。上半年全國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，同比增加24萬人；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.3%，比一季度下降0.2個百分點。就業(yè)形勢有所改善，保持總體穩(wěn)定。
加快補齊民生短板，著力解決人民群眾急難愁盼問題——
老有所養(yǎng)是百姓高度關切的“家事”，也是習近平總書記牽掛的“大事”。
今年春節(jié)前夕，習近平總書記在同基層干部群眾視頻連線時提出，“特別要強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障”。一個多月后的全國兩會上，習近平總書記再次強調，著力做好健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務等工作。
一次次重要指示溫暖人心，一項項務實之舉加速跟進：今年將創(chuàng)建1000個全國示范性老年友好型社區(qū)；429個城市已完成“一老一小”整體解決方案編制工作；《國家基本養(yǎng)老服務清單》首次明確老年人面臨困難時由國家提供16個基本服務項目……
“解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民?！绷暯娇倳?月在廣東考察時殷切囑托。
上半年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.26萬個，惠及居民742萬戶；繼國家組織集采333種藥品累計減負約5000億元后，中成藥首次全國集采啟動……堅持盡力而為、量力而行，以實實在在的工作成效回應民生關切，補齊民生短板。
持續(xù)增進民生福祉，提高人民生活品質——
7月7日晚，山東臨沂蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)垛莊村廣場上，一場鄉(xiāng)村籃球賽正在火熱進行。近幾年，垛莊鎮(zhèn)建成文化健身活動廣場90多處、鄉(xiāng)村文化大舞臺55個，村村建有綜合文化服務中心，村民業(yè)余生活大為豐富。
這是2023年3月27日在黔東南州臺江縣臺盤村拍攝的貴州省首屆“美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽總決賽比賽現(xiàn)場（無人機照片）。新華社記者 歐東衢 攝
習近平總書記3月15日在中國共產黨與世界政黨高層對話會上指出，“現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”。
印發(fā)《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》；加快建設“15分鐘文化生活圈”浸潤人民生活空間；鼓勵“村BA”“村超”“村排”等基層體育運動廣泛安全開展……順應人民對美好生活的向往，物質文明和精神文明相協(xié)調的人文經濟“暖文章”加快書寫。
“中國共產黨沒有自己的私利，執(zhí)政就是為人民服務，就是讓人民群眾幸福起來?！绷暯娇倳?月在廣東考察時深刻指出。
