近日，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》，對(duì)今后5年的巡視工作作出了部署。巡視工作規(guī)范化是巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。如何不斷提高巡視工作規(guī)范化、專業(yè)化水平，《規(guī)劃》從加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)巡視工作制度建設(shè)、加強(qiáng)巡視工作信息化建設(shè)、加強(qiáng)巡視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)4個(gè)方面，作出了詳細(xì)規(guī)定。
具體來(lái)看，在加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)方面，《規(guī)劃》要求：制定加強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。健全巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、作風(fēng)關(guān)。加強(qiáng)巡視干部培訓(xùn)，完善“以干代訓(xùn)”“上掛下派”機(jī)制。
在加強(qiáng)巡視工作制度建設(shè)方面，《規(guī)劃》明確提出，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》，健全中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視組、巡視辦工作規(guī)則等相關(guān)配套制度。
而在加強(qiáng)巡視工作信息化建設(shè)方面，《規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，健全巡視巡察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析利用，提高運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作的能力。
此外，《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)巡視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，引導(dǎo)巡視干部自覺(jué)踐行“三個(gè)務(wù)必”，反對(duì)形式主義、官僚主義。加強(qiáng)對(duì)巡視權(quán)力的監(jiān)督制約，堅(jiān)決防治“燈下黑”。
深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng) 貫通協(xié)調(diào)
另外，《規(guī)劃》還對(duì)如何深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建怎樣的巡視巡察工作體制機(jī)制作出了規(guī)定。
《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》規(guī)定，要“推進(jìn)完善巡視巡察工作體制機(jī)制”。按照健全全面從嚴(yán)治黨體系的要求，完善黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委（黨組）分級(jí)負(fù)責(zé)、巡視巡察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門參與、相關(guān)職能部門協(xié)助、被巡視巡察黨組織配合的巡視巡察工作體制機(jī)制。
同時(shí)，《規(guī)劃》明確，要“推進(jìn)省區(qū)市巡視工作深化發(fā)展”，加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)工作薄弱地區(qū)的調(diào)研指導(dǎo)，促進(jìn)省區(qū)市巡視工作質(zhì)量整體提升；要“ 推進(jìn)中央單位內(nèi)部巡視工作規(guī)范發(fā)展”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，促進(jìn)互學(xué)互鑒。指導(dǎo)中央單位巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)和中央單位的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)以及組織人事、審計(jì)、財(cái)會(huì)等部門的協(xié)作配合；要“推進(jìn)市縣巡察向基層延伸”，著力推動(dòng)解決基層問(wèn)題和群眾身邊問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
此外，《規(guī)劃》還對(duì)“推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)”作出規(guī)定，要求：深化巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)巡視監(jiān)督與組織監(jiān)督協(xié)作配合，充分運(yùn)用審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的專業(yè)力量和監(jiān)督成果，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
推進(jìn)新時(shí)代新征程巡視工作高質(zhì)量發(fā)展
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人就《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》答記者問(wèn)
近日，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。為使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更好學(xué)習(xí)、理解、貫徹《規(guī)劃》，日前，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義。
答：巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要論述，不斷推進(jìn)巡視理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。巡視制度十年磨一劍，成為黨之利器、國(guó)之利器。黨的二十大對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在，為新時(shí)代巡視工作深化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
制定出臺(tái)《規(guī)劃》是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)。《規(guī)劃》緊扣黨的二十大確立的中心任務(wù)和重大戰(zhàn)略部署，緊扣習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示要求，緊扣全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，突出政治性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性，明確了今后5年巡視工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代新征程巡視工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
問(wèn)：《規(guī)劃》對(duì)巡視工作的指導(dǎo)思想是如何規(guī)定的？
答：新時(shí)代巡視工作取得明顯成效，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引?！兑?guī)劃》在總體要求部分，首先明確了巡視工作的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的中央巡視工作方針，發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，有力推進(jìn)黨的自我革命，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
問(wèn)：《規(guī)劃》對(duì)巡視工作原則是如何規(guī)定的？
答：《規(guī)劃》深入總結(jié)新時(shí)代巡視工作理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了巡視工作必須堅(jiān)持的5項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。三是堅(jiān)持人民立場(chǎng)、貫徹群眾路線。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。五是堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法?！兑?guī)劃》在巡視工作條例規(guī)定的3項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)踐發(fā)展增加了“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局”、“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”兩項(xiàng)原則，這是全面貫徹巡視工作方針、深化政治巡視的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下今后5年巡視工作的主要目標(biāo)。
答：《規(guī)劃》明確提出，要通過(guò)5年努力，使巡視制度更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加有效。具體來(lái)講，有“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)：一是政治巡視進(jìn)一步深化。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，促進(jìn)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。二是巡視全覆蓋質(zhì)量進(jìn)一步提高。更加注重有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)巡視監(jiān)督實(shí)效。三是巡視整改和成果運(yùn)用進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，健全整改工作機(jī)制，壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。四是上下聯(lián)動(dòng)和貫通協(xié)調(diào)進(jìn)一步強(qiáng)化。健全巡視工作體制機(jī)制，強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，促進(jìn)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。五是巡視工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，健全巡視工作制度，推進(jìn)巡視工作信息化建設(shè)，夯實(shí)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
問(wèn)：請(qǐng)您結(jié)合《規(guī)劃》，談一談新一屆巡視工作深化發(fā)展有哪些新特點(diǎn)？
答：黨的二十大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)巡視工作作出一系列新部署，全國(guó)巡視工作會(huì)議對(duì)在新時(shí)代新征程上更好履行巡視工作職責(zé)使命提出新要求。重點(diǎn)要把握3個(gè)方面：一是準(zhǔn)確把握巡視工作深化發(fā)展的總體思路，推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。向深拓展，重點(diǎn)是深化政治巡視、深化上下聯(lián)動(dòng)、深化貫通協(xié)調(diào)、深化巡視整改。向?qū)０l(fā)力，重點(diǎn)是根據(jù)黨中央重大決策部署，聚焦領(lǐng)域性行業(yè)性突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)巡視；加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、能力建設(shè)，提高專業(yè)化水平。向下延伸，重點(diǎn)是抓系統(tǒng)、抓基層，推動(dòng)巡視巡察一貫到底，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是準(zhǔn)確把握全面貫徹巡視工作方針的要求，做到“兩個(gè)更加”。更加強(qiáng)化震懾作用，堅(jiān)決貫徹嚴(yán)的基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，做推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的利劍；更加強(qiáng)化標(biāo)本兼治，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題，做推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的利器。三是準(zhǔn)確把握深化政治巡視的要求，做到“三個(gè)突出”。突出對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，突出對(duì)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的監(jiān)督，突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
問(wèn)：黨的二十大強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮政治巡視利劍作用，請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》是如何體現(xiàn)和落實(shí)這一部署的？
答：巡視是政治巡視，是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移深化政治巡視，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，圍繞貫徹黨的二十大精神，聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，緊盯巡視整改和成果運(yùn)用，加強(qiáng)政治監(jiān)督、查找政治偏差。重點(diǎn)檢查4個(gè)方面情況：一是檢查貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況，突出對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況的監(jiān)督。二是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況，突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。三是檢查落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、選人用人和黨建工作的監(jiān)督。四是檢查落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用情況，突出對(duì)履行整改責(zé)任的監(jiān)督。
問(wèn)：黨的二十大對(duì)加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用作出部署，《規(guī)劃》有哪些具體落實(shí)措施？
答：黨中央對(duì)巡視整改工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，是今后5年巡視工作深化發(fā)展的重要著力點(diǎn)，《規(guī)劃》明確了“四個(gè)強(qiáng)化”的要求：一是強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任。壓緊壓實(shí)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人的巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。把領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓巡視整改的情況納入述責(zé)述廉和年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。二是強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的全面監(jiān)督，認(rèn)真處置巡視移交的問(wèn)題線索，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題開(kāi)展集中整治或?qū)ｍ?xiàng)治理。組織部門結(jié)合職責(zé)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，把巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督的重要參考。建立健全整改會(huì)商機(jī)制，完善巡視整改情況公開(kāi)機(jī)制，探索建立巡視整改評(píng)估和整改問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用。將巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題，向有關(guān)職能部門進(jìn)行通報(bào)，提出工作建議，督促加強(qiáng)調(diào)查研究和分析研判，在堵塞漏洞、源頭治理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在成效。四是強(qiáng)化情況報(bào)告。巡視機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行統(tǒng)籌督促責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析，向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視整改和成果運(yùn)用綜合情況。
問(wèn)：《規(guī)劃》對(duì)推進(jìn)巡視全覆蓋有哪些新要求？
答：巡視全覆蓋是黨章規(guī)定的政治任務(wù)，彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格和黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)例外的堅(jiān)定立場(chǎng)。《規(guī)劃》圍繞高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，從4個(gè)方面作出部署：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)決貫徹黨章規(guī)定，靈活采用多種方式，在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨中央管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織巡視全覆蓋。定期召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署重點(diǎn)工作。二是強(qiáng)化組織實(shí)施。統(tǒng)籌開(kāi)展常規(guī)巡視，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)巡視、聯(lián)動(dòng)巡視，靈活開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡視和提級(jí)巡視，選擇部分地方、部門、企事業(yè)單位開(kāi)展巡視整改“回頭看”。三是改進(jìn)方式方法。優(yōu)化巡視工作流程，完善巡視信訪工作機(jī)制，探索運(yùn)用信息化手段和統(tǒng)計(jì)、測(cè)評(píng)等方式拓展發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道。將選人用人等專項(xiàng)檢查融入巡視監(jiān)督，加強(qiáng)巡視組與專項(xiàng)檢查組的工作統(tǒng)籌。四是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。樹(shù)立正確政績(jī)觀，更加注重與被巡視黨組織同題共答，堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡視，確保巡視工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。此外，《規(guī)劃》還對(duì)省區(qū)市巡視、市縣巡察完成全覆蓋任務(wù)提出要求，明確開(kāi)展內(nèi)部巡視工作的中央單位結(jié)合實(shí)際確定巡視任務(wù)。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)和貫通協(xié)調(diào)提出了哪些新要求？
答：經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年發(fā)展，中央、省、市、縣四級(jí)都建立了巡視巡察機(jī)構(gòu)，179家中央單位開(kāi)展了內(nèi)部巡視，構(gòu)建起了上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，成為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。《規(guī)劃》根據(jù)黨的二十大部署，對(duì)深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)和貫通協(xié)調(diào)提出“五個(gè)推進(jìn)”的要求：一是推進(jìn)完善巡視巡察工作體制機(jī)制。按照健全全面從嚴(yán)治黨體系的要求，完善黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委（黨組）分級(jí)負(fù)責(zé)、巡視巡察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門參與、相關(guān)職能部門協(xié)助、被巡視巡察黨組織配合的巡視巡察工作體制機(jī)制。二是推進(jìn)省區(qū)市巡視工作深化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，督促黨委落實(shí)巡視工作主體責(zé)任，指導(dǎo)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履職，充分發(fā)揮巡視辦職能作用。加強(qiáng)對(duì)工作薄弱地區(qū)的調(diào)研指導(dǎo)，促進(jìn)省區(qū)市巡視工作質(zhì)量整體提升。三是推進(jìn)中央單位內(nèi)部巡視工作規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，促進(jìn)互學(xué)互鑒。指導(dǎo)中央單位巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)和中央單位的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)以及組織人事、審計(jì)、財(cái)會(huì)等部門的協(xié)作配合。四是推進(jìn)市縣巡察向基層延伸。著力推動(dòng)解決基層問(wèn)題和群眾身邊問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。五是推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。深化巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)巡視監(jiān)督與組織監(jiān)督協(xié)作配合，充分運(yùn)用審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的專業(yè)力量和監(jiān)督成果，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)市縣巡察工作有什么新部署新要求？
答：加強(qiáng)市縣巡察，是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)，是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用的生動(dòng)體現(xiàn)，也是推動(dòng)監(jiān)督向下延伸的有力抓手。《規(guī)劃》在主要目標(biāo)、全覆蓋任務(wù)、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范化建設(shè)等部分，對(duì)加強(qiáng)改進(jìn)巡察工作提出一系列要求，重點(diǎn)要把握4個(gè)方面：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作頂層謀劃，省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)，市縣黨委強(qiáng)化巡察工作主體責(zé)任，確保黨中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署層層落實(shí)、一貫到底。二是深化政治巡察。結(jié)合基層黨組織職能責(zé)任，著力推動(dòng)落實(shí)惠民利民、安民富民政策，推動(dòng)懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)市縣巡察全覆蓋。堅(jiān)持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，市縣黨委在一屆任期內(nèi)完成巡察全覆蓋任務(wù)，將利劍直插基層，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。四是加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察。緊密結(jié)合基層實(shí)際，注重把握差異性，實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，因地制宜、因村施策，整合力量、創(chuàng)新方法，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，暢通群眾參與監(jiān)督渠道，促進(jìn)強(qiáng)化基層監(jiān)督、完善基層治理，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下，《規(guī)劃》在加強(qiáng)巡視工作規(guī)范化建設(shè)方面提出了哪些舉措？
答：巡視工作規(guī)范化是依法治國(guó)、依規(guī)治黨的內(nèi)在要求，也是巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障?！兑?guī)劃》提出“四個(gè)加強(qiáng)”的要求：一是加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)。制定加強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。健全巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、作風(fēng)關(guān)。加強(qiáng)巡視干部培訓(xùn)，完善“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”機(jī)制。二是加強(qiáng)巡視工作制度建設(shè)。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》，健全中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視組、巡視辦工作規(guī)則等相關(guān)配套制度。三是加強(qiáng)巡視工作信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，健全巡視巡察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析利用，提高運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作的能力。四是加強(qiáng)巡視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，引導(dǎo)巡視干部自覺(jué)踐行“三個(gè)務(wù)必”，反對(duì)形式主義、官僚主義。加強(qiáng)對(duì)巡視權(quán)力的監(jiān)督制約，堅(jiān)決防治“燈下黑”。
問(wèn)：請(qǐng)談?wù)勅绾巫ズ谩兑?guī)劃》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
答：制度的生命力在于執(zhí)行。黨中央對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出明確要求，全國(guó)巡視工作會(huì)議專門作出部署。各級(jí)黨委（黨組）和巡視巡察機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》作為重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和全國(guó)巡視工作會(huì)議部署結(jié)合起來(lái)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái)。要根據(jù)《規(guī)劃》制定或修訂本地區(qū)本單位巡視巡察工作規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)《規(guī)劃》各項(xiàng)要求落實(shí)落地。
