12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對明年經(jīng)濟(jì)工作作出系統(tǒng)部署，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。
一年來，我們的發(fā)展歷程很不平凡，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)前高、中低、后揚的態(tài)勢，來之不易，令人鼓舞。
從集成電路、人工智能、量子科技等科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，再到新能源汽車年產(chǎn)量首次突破1000萬輛、糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤……新質(zhì)生產(chǎn)力為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。放眼全球，我國仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動力和確定性。
特別是面對二、三季度下行壓力加大、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升，既促進(jìn)了全年目標(biāo)實現(xiàn)，也為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央研判準(zhǔn)確、決策果斷、部署有力、措施有效，表明我們黨更加注重根據(jù)形勢變化及時科學(xué)精準(zhǔn)施策，更加注重政策協(xié)同聯(lián)動、形成政策“組合拳”集中發(fā)力。從歷史進(jìn)程看，這次會議具有里程碑意義。
“亂云飛渡仍從容”。一年來的發(fā)展成績，充分彰顯了黨中央的戰(zhàn)略定力，充分體現(xiàn)黨中央在復(fù)雜多變的局面下駕馭經(jīng)濟(jì)工作的智慧和能力。這次會議指出：“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！边@是對新時代以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實踐的精辟概括，是全國上下的高度共識。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放了大量政策利好，有力穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心。從首次提出更加積極的財政政策，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施，更加注重惠民生、促消費、增后勁，到十四年來首次轉(zhuǎn)向適度寬松的貨幣政策，提高支持實體經(jīng)濟(jì)的整體效能；從大力提振消費，推動中低收入群體增收減負(fù)，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，到打通中長期資金入市卡點堵點，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃……無論是政策取向還是重點任務(wù)，明年經(jīng)濟(jì)工作的價值主旨都十分明確，就是要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，不斷提高人民生活水平。
從政策取向看，實施適度寬松的貨幣政策受到高度關(guān)注。將貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”，這是十四年來的首次，進(jìn)一步傳遞出積極明確的信號?！斑m時降準(zhǔn)降息”，是為了保持流動性充裕，使社會綜合融資成本下降，有效解決企業(yè)融資難、融資貴的問題，加快信貸增長，支持國內(nèi)需求擴(kuò)張。創(chuàng)新金融工具，將增強中央銀行宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，更好維護(hù)金融市場穩(wěn)定。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)做好“五篇大文章”，特別是加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、消費金融等支持，將更能體現(xiàn)針對性、精準(zhǔn)性。
從重點任務(wù)看，“大力提振消費”體現(xiàn)了對發(fā)揮消費主動力作用的重視。我國消費空間廣闊、潛力巨大。通過實施提振消費專項行動，加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴(kuò)大文化旅游等服務(wù)消費，將進(jìn)一步釋放我國消費潛能。比如我國60歲以上人口近3億人，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提供更多適老化產(chǎn)品服務(wù)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，將有效提高老年人生活品質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及民生的重要方面。
明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，貫徹落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持干字當(dāng)頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，定能高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
《 人民日報 》（ 2024年12月15日 01 版）
